2021年，叶集经济开发区在区委、区政府的坚强领导下，坚决落实党中央及省市区决策部署，以推进开发区高质量发展为目标，不断加强质量变革、效率变革、动力变革，全面提升园区发展水平。现将2021年工作总结汇报如下：

一、2021年工作开展情况

（一）稳运行，坚决守牢发展主阵地

预计2021年全年可实现园区经营销售收入190亿元，增幅25%左右；规上工业产值75亿元，增幅20%以上；规上工业增加值13亿元，增幅11%；税收4.2亿元，增幅37%；进出口总额6500万美元，增幅50%；实际利用外资总额2200万美元左右。力争在省级以上开发区综合考评中争先进位，综合排名90位左右。

（二）抓重点，精心谋划升级路线图

1.统筹布局，抓机制创新。一是抓实全区“一号工程”。区委区政府出台全区一号文件将开发区高质量发展定位为全区一号工程，落实开发区高质量发展“一把手”工作制度，同时区财政安排100万元专项资金，形成了举区办开发区的浓厚氛围。二是修编开发区“三定规定”。围绕优化营商环境、强化经济管理和投资服务等职能，进一步修编开发区三定规定，创新使用“编制+定额”的人员管理办法，引入定额聘用制人员使用方式，围绕招商引资、项目审批、企业服务、安全生产、环境保护、基层党建等工作，进一步优化人员机构配置，从而提高园区服务能力和水平。三是落实开发区赋权工作。研究出台《六安市叶集区人民政府关于公布安徽六安叶集经济开发区赋权清单的通知》，围绕企业登记、投资备案、施工许可、项目验收、主体变更、园区城市管理等工作职责，完成26项区级管理权限的赋权工作。

2.重点聚焦，抓发展两翼。一是完成开发区移区及化工园区认定，成立化工园区建设工作领导组，启动化工园区建设工作，从道路、雨污水管网、统一集中的供水设施、集中供热、110KV变电站、天然气管网等配套设施全面发力。二是把创新协同发展作为开发区高质量发展的动力引擎，探索园区运营新模式，促进科技与产业深度融合。一方面是创新园区运营模式。抢抓长三角一体化发展机遇，积极与沪苏浙地区开展园区合作，与江苏如东沿海经济开发区、合肥蜀山经济开发区达成战略合作，在平台共建、资源共享、产业协同等方面开展共建。另一方面是加快“双创”平台建设。为完善创新服务体系，最大程度降低企业创新创业成本，经区委区政府同意开展“双创大厦”建设工作，目前已完成总体规划设计，正在进行施工图设计，预计2023年可完成建设任务。

3.倒排计划，抓项目落地。一是做好存续项目收尾工作，年初有存续在建项目11个,已建成项目10个。二是做好新开工项目推进工作，本年度新开工项目共12个,10个项目已处于收尾阶段,后续将重点关注项目建设过程中的困难，加快推进建设进度。三是做好新签约项目落地建设工作，开发区新签约项目15个,其中8个项目将于12月份集中开工，未开工项目将由包保服务人主动对接，紧盯项目落地时间，帮助做好项目开工前期各项工作。

（三）盯招商，切实拓展经济增长源

坚持把招商引资作为“一号工程”，着力招大引强、招高引新。一是压实责任，集聚全员招商向心力。班子成员带头包片招商任务，二级机构负责人和工作人员包保服务企业，加强产业政策和业务知识传达学习，举办推介活动培训班，形成人人懂政策、精沟通、会介绍的工作氛围。二是主动出击，提升驻外招商精准性。抽调1名副主任和2名工作人员专职驻外招商，常驻在珠三角深圳、广州、佛山以及长三角苏州、杭州等家具产业生产基地从事招商活动。三是借势造势，扩大招商影响力。积极参与省内外各项专项会展，开展专题招商推介活动，加大叶集对外宣传推介力度，扩大叶集知名度，根据我区产业发展定位，更新完善叶集经济开发区宣传片、投资指南及推介PPT，提高招商实效。四是分类招引，加快项目落地进程，立足于园区发展实际，做好项目分析研判，对于符合单独供地条件的项目，做好项目落地建设统筹工作；不符合单独供地的项目通过推荐租赁标准化厂房的方式吸引企业落户叶集。今年以来，开发区共签约亿元以上项目7个，其中5亿元以上项目2个，亿元以上项目5个，总投资25.5亿。

（四）优环境，不断提升企业满意度

牢固树立“妈妈式”服务理念，为企业提供全生命周期服务。一方面是创新服务模式。按照“网格化+科级干部”的工作模式，将园区划分为4个片区，由科级领导干部负责，坚持将赴企业和项目走访调研作为常态化工作，深入做好项目建设进度、企业生产经营情况摸排，找准项目建设和企业生产经营过程中的痛点、难点和堵点，及时跟踪服务解决。另一方面是靶向破解困局。围绕企业办证难，86家未办证企业，现已办理不动产证70家。围绕企业用工难，定期梳理汇总企业用工信息对接区人社区开展“春风送岗”专场招聘会，组织企业赴周边乡镇开展招工宣传。围绕企业融资难，全面落实减税降费政策，设立2400万元民营经济发展资金，设立家居产业发展基金，认定木竹产业特色支行，缓解融资难题，通过过桥续贷、政银担、税融通等业务为企业解决资金约5亿元。

二、存在问题

一是经济发展缺少龙头企业、重大项目支撑，园区经济总量仍然较小。从企业和项目规模来看，规模工业中没有产值5亿元以上企业，年产值3亿元以上仅3家。投资项目中，没有超10亿元项目，计划总投资超5亿元的仅2个。前三季度，规模工业增加值占比3.8%、固定资产投资占比5.2%。

二是经济下行压力较大，传统木质建筑模板行业专项升级迫在眉睫。叶集经济开发区工业经济结构单一，规模工业中木质建筑模板企业数占比达到60.2%。今年以来，传统木质建筑模板企业受到化工原材料大幅上涨和市场不断萎缩的双重影响，生产经营情况不理想，多数企业已缩减产能。1-10月，全区51家建筑模板企业产值增长13.7%，低于全区增速9.7个百分点。产值负增长的20家规上工业企业中，建筑模板企业达到16家。

三是项目投资度不快、结构不优，签约项目落地迟建设慢。受土地、林地要素制约，新签约的33个项目中，总投资131.5亿元的15个项目，没有落地开工。部分项目土地成片开发方案报批慢，前期设计、图审、环评等耗时较长。少数项目工作谋划不细，项目论证不充分、计划编制不科学，未能如期开工和竣工。个别项目受建筑材料价格上涨、市场信心不足、施工组织不力等因素影响，施工进度缓慢。项目投资增长过度依赖政府投资，特别依赖前期征迁的土地成本。