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烟台高新区:创新融资模式“输血”小微企业
2015
06/01
13:04

针对小微企业融资难题,烟台高新区按照“政府+银行+市场”联合发力的思路,拓宽融资渠道,探索建立了三种融资模式,为小微企业“灌溉施肥”,确保每一棵创业“植株”,都能在这里“茁壮成长”。

政府直接输血模式,提高初创型科技小微企业生存能力。该区专门出台了《烟台高新区科技创新发展资金管理办法(试行)》,以区管委为主体,成立首期1.5亿元的烟台蓝色产业投资基金和2100万元的“天使基金”,重点扶持种子期的初创型企业发展;专门出台《烟台高新区知识产权质押贷款管理暂行办法》,区财政按市场公允利率,对超过基准利率部分给予银行融资服务机构最高上浮30%的补贴,对企业以知识产权质押方式获得银行贷款的,按贷款年利息的50%给予补助;区财政出资1900万元设立科技信贷风险补偿资金,为科技型小微企业贷款提供增信补偿服务。他们还出资400万元,设立了小额担保基金,帮助自主创业的登记失业人员、高校毕业生自谋职业及符合条件的劳动密集型小企业提供贷款支持。

采取“政府+银行”模式,全力激发金融机构能量。为此,他们专门出台了《烟台高新区商业银行支持地方经济考核奖励办法》,鼓励银行机构加大对科技型小微企业放贷力度,近年来累计对区内企业放款达13亿元;出资500万元通过建设银行的中小企业助保金业务平台,以较低的贷款利率,放大10倍的杠杆率,为区内科技型中小企业提供5000万元的融资额度,现已向山东华鼎、烟台富润斯凯特钢绞线有限公司等5家区内企业发放了总额为5000万元的贷款。该区还成立了全市首家金融超市,现已与50多家金融服务机构达成战略合作关系,为中小企业提供集担保、融资、理财、财务、创业辅导、创业投资于一体的全方位服务;成立全省首家科技银行——烟台银行科技支行,区管委出资1000万元提供增信补偿,为企业提供5000万元融资额度,并随业务开展增加风险补偿资金规模,重点支持轻资产、重无形资产项目贷款,现已完成对泰利汽车、方硕电子、卓越能源等4家企业的审批,发放贷款1200万元。

探索“政府+市场”模式,全面激活社会资本能量。他们设立“创业投资引导基金”,吸引了创业投资机构加快聚集,全区创业投资引导基金规模已达7900万元,成功引进创投机构8家,注册资金5.9亿元,预计随业务开展,基金规模可逐渐扩大到20亿元。他们突出发挥区内重点企业作用,引导区内重点骨干企业设立小额贷款公司,目前,绿叶投资集团有限公司拟成立注册资金1亿元的烟台博瑞小额贷款有限公司,服务园区小微企业。为突出激活小微企业造血功能,他们又专门出台《鼓励和扶持企业利用多层次资本市场进行融资的意见》,帮扶企业通过主板、中小企业板、创业板、境外上市、新三板、区域股权交易市场等方式进行融资,固特丽生物科技在齐鲁股权托管交易中心挂牌上市,成为全区首家新三板上市小微企业。目前,区内已有三家中小企业成功上市新三板。


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