东南网2月9日讯(海峡都市报记者 陈东升 林淑芳)今年的泉州企业家二次创业大会，将主题定为“拓展民综改革”，也就是围绕着进一步拓展民营经济综合配套改革，向打造泉州经济“升级版”发起总动员。为此，泉州市委、市政府出台了八个相关鼓励政策，以《关于进一步拓展民营经济综合配套改革的若干意见》为核心，辅以《关于推动商业模式创新的若干意见》、《促进全市工业设计产业发展九条措施的通知》等相关具体措施，构成了深化泉州民综改革的“1+7”体系。

这些政策措施包含了泉州民营经济改革发展的方方面面，而其中鼓励民间资本进入金融领域、支持企业商业模式创新、支持小微企业、推进电商发展、促进工业设计产业五个方面成为与会企业普遍关注的焦点，为此，本报记者采访了企业家、学者等，从不同的角度进行解读。

【关键词】商业模式引入社会资本投资创新

为支持企业进行商业模式创新，泉州市级财政设立了专项资金，促进企业向线上线下结合、制造企业上下延伸，实现从卖产品向卖设计、卖服务等领域延伸，打造商业模式创新先行区。

对于拓展商业模式创新的渠道，市政府在出台的《关于推动商业模式创新的若干意见》中指出了四个方向：线上与线下相结合、制造与服务相结合、科技与市场相结合、产业与金融相结合。并以此为出发点推出了拓宽资金来源、壮大业态、多种协同、制造向服务延伸等几条扶持政策。

在资金支持方面，除了市级财政的专项资金外，还将大力引入风险投资和私募股权基金，鼓励各种社会资本以“天使投资”的形式支持商业模式创新。探索创立以民营资本为主的市级商业模式创新投资基金，进行独立的基金法人管理，试点引入由国有资本投资创立、民营资本联合控股、企业化社会化经营运作的船业投资机制。

福建天广消防科技股份有限公司董事长陈秀玉：

创新模式开发新市场

这次我们能获得市政府颁发的创新奖，除了在产品上的不断技术创新外，还得益于我们在商业模式上的创新。例如我们现在正在针对家庭用户推出家用消防器材包，像家用医药急救包一样，一个小包里包含了各种消防应急器材，价格也在一千元上下。以前从没有人做过这样的产品，我们现在正在结合线上模式推广销售，一旦能被市场逐渐接受再在线下铺开，这将为我们打开一个全新的市场。这次市里出台的各种政策，对企业创新给予了很大力度的支持，相信今后会带动越来越多的企业加入创新的行列。

【关键词】金融改革试点小贷公司跨区域经营

在《进一步拓展民营经济综合配套改革的若干意见》中，泉州庞大的民间资本再次成为焦点。包括支持符合条件的民间资本依法设立或参股证券、基金、期货、保险、信托、财务、金融租赁和消费金融公司等金融机构。民营银行首次明确，泉州将推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。在非银行金融机构领域，开展小额贷款公司跨区域经营试点;支持符合条件的小额贷款公司发行私募债、资产收益权产品，规范发展融资担保公司、典当行等融资服务机构。

泉州经贸职业技术学院院长、厦门大学金融学博士生导师杜朝运：

民资进入金融领域再松绑

“推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构”这点实践起来，仍然有一定难度，因为成立银行有一定门槛，而且门槛较高。相比而言，我觉得金融推进实体经济发展、配合民综改革等方面还是很有作为。比如，我对融资租赁等领域有所研究，这类金融领域是实实在在能为中小企业服务;还有最近比较火的互联网金融、众筹模式(P2P)。

在政府的监管层面，我认为民间组织的金融机构，这个门槛可以再降低。可以让它成为自组织的体系，要相信它也是风险的规避者，而非样样需政府操心。企业更有创新精神。政府可以再宽松一点，去发现合适的模式，然后再对它进行规范和推广。

【关键词】小微企业建设融资综合服务体系

泉州的民营企业中，小微企业占据了很大的比重，也正是这些小微企业为活跃泉州经济作出了巨大贡献。为此，在未来的改革中，泉州将支持小微企业规范升级，并给予相应的财政鼓励。

泉州市政府出台的《关于贯彻落实省政府办公厅进一步扶持小微企业健康发展九条措施的通知》中，把加强支持小微企业融资作为重点。第一步便是建设小微企业融资综合服务体系，构建金融信息采集与发布、企业信用信息交换与共享、银企交易在线对接与咨询等服务功能一体化的系统平台，推动金融机构与小微企业供需对接。加快小微企业信用信息建档工作，为有融资需要的小微企业提供信用评级和担保增信服务。2014年全市已完成3000家小微企业基本信息采集和入库，对入库企业予以信贷倾斜。

狼道服饰有限公司总经理刘奕群：

融资是中小企业的生命线

我们自己在做企业的过程中，深刻体会到融资对于企业的重要性。闽派服装发展到现在，市场已经非常成熟，像我们狼道这样的后来品牌要发展起来，甚至是弯道超车，除了需要本身一系列的创新外，融资也是非常重要的一个环节。企业发展到一定的程度，就需要扩张，包括设计、生产和店面等等，这就需要大量资金的支持，融资就显得十分必要。如果金融机构能对中小企业降低融资门槛，就能帮助很多企业挺过发展的关键期。这次出台的政策，表达了政府对中小企业的重视，也是我们企业最想看到的。

【关键词】工业设计鼓励高端机构入驻

泉州出台了《关于促进全市工业设计产业发展九条措施的通知》，除了培育本地工业设计产业外，还鼓励引进外来机构，带动泉州工业设计的整体提升。支持纺织服装、鞋业等传统产业企业进入境内外特别是台湾、香港、德国、日本等地知名工业设计管理咨询机构，培育以工业设计为核心的品牌企业;鼓励引进高端设计机构，对落户泉州市的国家级设计创新中心(基地)、国家级院士工作站等，对清华美院、中国美院等国内工业设计领域较为突出的高等院校、科研院所，以及台湾浩瀚、北京洛可可等境内外顶尖工业设计公司来泉创办工业设计机构(或分支机构)的，最高给予50万元启动资金补助，并享受本地工业设计企业税收优惠政策。

泉州市工业设计协会会长、迪特工业设计公司总经理杨学太：

带动泉州工业设计水平

随着泉州产业升级，对工业设计的需求也越来越高，目前泉州工业设计人才相对紧缺。台湾工业设计有优势，泉台开展合作，台湾成熟的设计教育产业可加快向祖国大陆市场转移。事实上，在去年举办的“设计工作坊”活动中，台湾高校工业设计专业学生就曾进驻泉州卫浴企业。这次出台的九条措施中，每一条都有对应的激励，表明政府扶持工业设计产业发展的决心，泉州今后将涌现更多的国家级、省级高端机构。

【关键词】电子商务大力培育网络零售品牌

数据显示，去年全年，泉州全市拥有淘宝网店10万余家，实现电子商务交易总额超1000亿元，同比增长60%。在今明两年，泉州每年安排2000万元作为专项资金，推动全市电商发展。其中，不仅负责运营的电商企业、平台能够得到相应奖励，包括电商服务业、电商园区等全产业链都有相应资金安排。

从电商整体发展的趋势看，品牌化将是未来的主要方向。市政府下发的《进一步加快推进电子商务发展十条措施》中提出，将大力培育网络零售品牌，重点培育一批品牌特性明显、成长快的品牌(拥有独特市场竞争优势和一定数量用户基础)，针对年销售额超3000万元的泉州网络零售品牌，每家奖励20万元;年销售额超亿元的网络零售品牌企业总部入驻泉州，前5家分别奖励20万元。此外，在电商平台建设、抱团营销、人才培养等方面均有相应的支持政策。

泉州电子商务协会会长、淘鞋(厦门)网络科技有限公司董事长王冬竹：

垂直电商平台很有潜力

对于泉州电商行业而言，电商平台很重要。我们以淘宝的游戏规则在进行，没有一个比较有特色、竞争力的自主平台。泉州市制造业重镇，除了鞋服电商平台外，南安的卫浴、水暖和安溪茶叶，晋江食品等等，都很有潜力。此外，跨境电商也是一个比较好的方向，泉州市政府也出台了跨境电商的扶持政策。泉州出口企业也比较多，现在推广跨境电商的时机比较合适。