已经建成的标准化厂房

电力服务先行

公租房等附属配套建设同步进行

工业集中区成为招商引资的梧桐树

山阳县工业集中区总体规划图

初秋时节，踏进山阳县域工业集中区，开放开发的滚滚热潮令人惊叹、欣喜、振奋。一座座鳞次栉比的厂房，一条条宽阔平坦的道路，一排排整齐漂亮的路灯，到处生机盎然。丰源钒业公司万吨氮化钒、天元隆公司2000吨魔芋精粉系列产品、家金公司5000吨核桃仁系列产品加工、广远食品公司3000万只肉鸡加工、天之润公司万吨中药材中间体提取、必康公司二期工程及中药材物流园等10余个项目正在紧张有序地建设。

走访几家企业，尽管听到的是南腔北调，但是让人感受到的是同一种声音：“我们看中的是山阳县的投资环境！对未来充满信心！”

作为我省100个重点县域工业集中区之一，山阳县委、县政府紧紧抓住省、市支持县域工业集中区建设的良好机遇，坚持把工业聚集区建设作为促进工业发展的“发动机”和“新引擎”来“装备”、把工业聚集区建设作为实施“工业强县”战略、加快产业聚集、扩张经济总量、实现转型发展的重大举措，坚持高起点规划、高标准建设、大项目招商，取得了突破性进展。2011年度全省县域经济社会发展表彰电视电话会议上，山阳县获得争先进位奖。

高起点规划  彰显园区特色

山阳县域工业集中区位于商洛市山阳县城西，203省道纵穿东西，东与福银高速接壤。集中区近期规划2平方公里，远期规划6平方公里，是一个集现代材料、绿色食品和生物医药为主的综合性工业园。

围绕打造精品县域工业集中区目标，在学习借鉴外地工业园区建设经验的基础上，山阳县按照“规划引领、创新提升、特色突出、循环发展”的总体思路，聘请陕西东西部经济研究院编制了山阳县工业集中区总体规划与基础设施、土地利用、产业布局和修建性规划，构筑起“两核、一轴、一心、四园”的带状空间结构和功能布局。

电力先行  让硬件更过硬

随着山阳经济的快速发展，城市的框架越来越大，用电需求特别是工业用电需求的增长，在陕西省电力公司和商洛供电局的大力支持下，山阳县供电局先后两次对全县工业用电和未来负荷增长进行调查和测算，及时修订了电力发展短期规划和长远规划，对全县现有的8座35千伏变电站进行了扩容，新建设的35千伏杨地变电站现已投运。同时，考虑到工业集中区的发展，城区周边工业用电负荷的快速增长。2012年初，县委书记李吉斌邀请商洛供电局局长冯水城及工程技术人员赴山阳，商榷110千伏变电站建设事宜，市、县供电局会同县政府相关部门及时选址勘测、申报立项，使原本在2015年开工建设的十里110千伏变电站建设工程提前立项和建设。目前，已完成该工程征地拆迁工作。

工程未动，电力先行。2011年8月，山阳县域工业集中区启动建设。一年来，山阳供电分局多措并举，积极履行社会责任，对工业集中区建设用电实行超前服务和跟踪服务。制定下发了《县域工业集中
区电力服务工作实施方案》，开通了业务受理绿色通道，实行特事特办。2012年7月，在酷暑天气、高空作业难度大的情况下，不等不靠，短短2个月时间里，改迁工业专线2.4公里，新架设集中区10千伏工业专线3.2公里，全部采取双回供电模式，大大提高供电可靠性。同时，为方便入园企业用电，县供电局建立了双向沟通联系机制，及时掌握用电需求，逐一制定了入园企业用电接入和供电方案，短短一个月时间，先后为入园企业安装配变8台，赢得了客户的高度赞扬：“工业集中区的顺利建设、入园企业的建设与正常生产，都离不开电力的有力支持，处处都凝结着电力人的辛勤汗水”。

高标准建设  推动园区大发展

按照“财政投、向上争、项目捆、企业垫”的思路，千方百计筹措建设资金。县财政投资1.5亿元，用于工业集中区土地征储；争取省级扶持县域工业集中区建设专项资金960万元、交通项目资金3000万元、水保治理工程项目资金350万元，用于集中区水、电、路基础设施建设和中小企业孵化园标准厂房及配套服务设施建设；采取BOT模式实施弱电管网建设。建设中，对路、电、讯、供排水等坚持地上
地下工程同步规划、同步设计、同步建设。截至目前，集中区基础设施建设累计完成投资3.88亿元，通往集中区的西河大道、西河大桥建成通车；铺设污水管网2.65公里，污水处理厂建成投入运行；建成集中区主干道2公里、次干道3条2.5公里，新修防洪河堤2400延米，建成中小企业孵化园轻钢结构标准化厂房6000平方米，公租房1.52万平方米。

高效能服务  引来凤凰栖梧桐

为进一步优化投资环境，县政府出台了《加快县域工业集中区发展的实施意见》，制定出一系列的优惠和服务政策，对符合循环经济发展要求和入园标准的项目，优先保障用地，对成功实现产业链接的企业，优先审批用地，适当减收土地出让金，对投资规模大、科技含量高、拉动能力强的重点项目，实行“一事一议”和税费优惠政策。县长陈璇定期召开联席会议，协调解决建设中的重大事项，县域工业集中区开发有限公司、小额贷款有限公司、融资担保有限公司相继成立并正常运营，先后为集中区中小微企业发放贷款2300万元。目前，工业集中区累计入驻企业20家，预计到“十二五”末，集中区入驻企业40家以上，建成过亿元项目10个，过10亿元的项目3个。工业总产值将占到全县工业总产值80%以上，成为支撑全县经济高速起飞的强劲平台，为山阳更好更快发展插上了腾飞的双翼。

在今后的发展中，山阳县域工业集中区将积极融入商丹循环工业经济区、紧跟关—天经济区、承接东南发达经济区，充分发挥当地资源和区位优势，努力把工业集中区打造成为县域经济发展的动力区、
现代企业的孵化区、优势产业的集聚区、招商引资的示范区、城市发展的新兴区，为山阳经济的率先突破发展作出更大的贡献。我们期待着，山阳，展翅高飞。