虽然已是隆冬时节，朝阳柳城经济开发区内却是一派勃勃生机的景象：项目建设现场塔吊林立，各种机械紧张作业，工人们抢抓晴好天气加紧施工；车间里机声隆隆，生产线加足马力运转。

2021年，朝阳柳城经济开发区实现工业产值14.7亿元，同比增长23.8%；税收7000万元，同比增长9.4%；完成固定资产投资13.09亿元，同比增长23.9%。实施重点项目48个，完成投资81.3亿元；引进落地项目26个，签约31个；新建道路通车里程5.9公里，绿化面积7万平方米，敷设各类管网38.5公里……一连串数字，是朝阳柳城经济开发区在推动高质量发展道路上交出的一份厚重答卷。朝阳柳城经济开发区通过汇聚企业发展壮大的磅礴力量，正在描绘一幅高质量发展的多彩画卷。

重规划强引领

产业定位更加明确

朝阳柳城经济开发区紧紧围绕“特色产业集群建设先行区”这一目标，重点打造有色金属新材料和机械装备制造两大特色产业集群，形成重点突出、衔接合理、互为支撑的全新产业高质量发展格局。

有色金属新材料产业集群围绕园区内现有企业，全力做好延链、补链、强链工作。以华锆、华祥、百盛钛业等企业为龙头，重点发展锆钛产业，前伸后延，打造国家级有色金属新材料生产基地。目前，产业链项目达到23个，海绵锆产量占全球50%以上，海绵钛产量占全国11%，成为全球最大的海绵锆生产基地和全国重要的海绵钛生产基地。2022年拟再引进产业链项目10个，争取到“十四五”期末产值突破100亿元。

机械装备制造产业集群依托开发区位于“一带一区””（“一带”即辽宁沿海经济带，“一区”即辽西融入京津冀协同发展战略先导区）的中间区位优势，加快建成融入京津冀协同发展战略先导区，促进机械装备制造产业集群发展。以优尼斯智能制造、联强轧辊、亿联盛轧辊等企业为代表，全力推进重点项目建设，打造现代机械装备制造产业基地。目前，关联企业达到30家，2022年拟再引进产业链项目15个，争取到“十四五”期末产值突破80亿元。

抓招商建项目

发展基础不断夯实

朝阳柳城经济开发区始终坚持项目为王、项目为先的发展理念，全力以赴抓招商建项目，落地一批延链补链强链项目，形成了良好发展态势。

招商引资成果丰硕。面向全国、主攻京津冀开展集群式招商、产业链招商、以商招商、上门招商和市场化招商，一批高质量项目纷纷落地。2021年，先后前往北京、上海、浙江、天津、江苏、深圳等地开展招商活动50余次，吸引各类客商前来考察110次，落地项目26个，签约31个，域外引资263.4亿元。特别是总投资10亿元的晶澳朝阳综合新能源产业基地项目已签约落地，目前正在场平；总投资6亿元的益隆林产品深加工项目已签约落地，目前正在办理前期手续。

项目建设势头强劲。秉承“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”理念，严格落实能耗“双控”要求，坚决压减“两高”项目，加速开通“政企直通车”，实行清单化管项目、专班式推项目，强化全程跟踪服务，全力破解要素制约，有效提升了项目核准落户率、开工竣工率、投产达效率。2021年，实施500万元以上项目66个，总投资159.8亿元，其中，投资10亿元以上项目4个，投资5亿元以上项目5个。特别是总投资10亿元的恒通智能安防项目已开工建设，正在进行部分设备安装；总投资10亿元的百盛钛业项目主体建成，正在试生产。

强基础筑平台 承载能力全面提升

“项目落地，基础先行”。朝阳柳城经济开发区始终坚持以项目需求为核心，加快完善“七通一平”配套设施，园区承载力和吸引力不断提升。

平台建设全面加强，累计建设园区道路80.1公里，“四纵四横”路网基本形成；敷设给水管网23.8公里、污水管网20.4公里、雨水管网18.1公里，供水厂、污水厂投入运营，东水济辽净水厂具备通水条件；架设输电线路44.4公里，建成大型变电站4座，何家、兴隆、东洼3处联网运行；敷设燃气管网18.9公里、蒸汽管线10公里，华新燃气母站投入使用，能环热电联产建成运行，园区实现集中供气、供热；累计绿化面积50万平方米，安装路灯4800盏，园区面貌焕然一新。吸引了一大批有影响力的项目和企业在此扎根发展、投资兴业，为开发区发展插上了腾飞的翅膀。

现在，走进朝阳柳城经济开发区，一条条宽阔平整的道路纵横交错，一排排现代化厂房拔地而起，一台台机器设备正在安装调试，一车车产品从这里运往大江南北。入园企业从建园之初的寥寥数家，发展到现在的81家，工业总产值从最初的几百万元增至现在的十几亿元，开发区经济实现了从无到有的华丽转身。

理思路明方向

智慧园区加快形成

朝阳柳城经济开发区将数字园区工作作为打造特色产业集群建设先行区、促进产业转型升级、培育数字经济新动能、拉动县域经济高质量发展的重要抓手，凝聚共识，攻坚突破，取得积极成效。

坚持顶层设计，强化规划引领。开发区紧密结合自身实际，加强与中国移动、紫光云的合作，高标准编制完成《数字园区建设规划方案》，明确了建设内容和发展目标，做到多项规划一张图，多项业务一张网，园区数字化方向更清晰，思路更明确。

加大投入力度，搭建数字平台。开发区投入资金1480万元，全力推进“一中心、一平台、八应用”园区“智慧大脑”建设。目前，开发区依托原规划展览馆建设的800平方米园区智能指挥中心，正在装修改造。智慧园区综合一体化管理平台正在组建中，投入使用后，园区发展、企业运营、项目管理等八大应用板块可实现集中可视、统一调度和数字化、一体化管理。目前已敷设光缆2公里，建成5G基站2个，核心区实现全覆盖，“智慧大脑”即将投入运行。

实施数字驱动，推动价值创新。数字驱动是园区经营模式的转变，价值创新是园区数字化转型追求的结果。通过数字驱动赋能，8家企业实现了生产和制造数字化、网络化、智能化，企业发展焕发新生机。例如，华林智能家居项目引进德国豪迈、南兴机械等先进设备，组装自动化智能家居生产线，以“生产在车间、管理在云端”为目标，形成“人造板—刨花板—饰面板—定制家具”的完整数字化产业链，企业效益明显提高，全力打造北方最大的智能家居产业园。

优环境强服务

发展活力充分释放

“项目引进门，服务是关键”。朝阳柳城经济开发区工作人员将其当作座右铭，牢固树立“店小二”意识，转变理念，变坐等上门的被动式服务为自我加压的主动式服务，为入园企业做好深度、专业、精准的服务工作。

“你尽管安心发展，手续的事我来办。”这是开发区工作人员常对企业说的话。在安徽恒利集团智能安防设备生产项目落地之初，各类行政审批、证件核发涉及规划、建设、市场监管、国土、电力等多个部门。应该怎么办？哪些先办？这让企业犯了难。

为此，开发区主动与政务服务中心无缝对接，安排专人负责为企业提供业务申请、咨询、督办等服务。得益于园区精准、高效的服务，安徽恒利集团智能安防设备生产项目从签订正式协议到场平完成具备开工条件，仅用时一个半月，充分体现了开发区极高的服务效率。

据了解，为了更好地服务企业、服务项目，开发区实行“一个招商引资项目、一名园区牵头领导、一个牵头服务单位、一套服务工作班子”的工作机制，从项目立项、规划审批、土地保障、报批报建、项目建设等方面全力优化投资环境，搭建绿色通道，提供一站式、保姆式服务，加快项目建设进程。持续深入开展“降成本优环境”专项行动，扎实落实减税降费政策，助力企业降本增效。实现“一网通办”“一网通管”“一网协同”，提升政务服务效能。完善“快速响应、快办快结”服务制度，推行“企业吹哨、部门报到”办事机制，竭尽全力为企业服务，跑出了项目建设的“加速度”。

干事创业，关键在人，关键在精气神。为加快项目建设，开发区坚持从严从实管理干部，以实绩论英雄，以德才选干部，突出招商引资、有效投资等工作实绩，开发区打造了一支风清气正、服务至上、担当有为的干部队伍。

回首朝阳柳城经济开发区的发展之路，艰辛与荣耀相伴，汗水和光辉交织。如今，站在新的起点上，朝阳柳城经济开发区将继续坚持高质量发展不动摇，砥砺奋进、阔步前行。