为进一步转变政府职能，全面深化“放管服”改革，充分激发市场与社会投资活力，优化营商环境，改进审批服务方式，提高工程建设项目审批效率，今年，铜陵狮子山高新区试行工业项目“承诺即开工”办法。试行“负面清单”外工业项目“承诺即开工”制度，统筹政务服务、多规合一等平台，全方位提供项目准入、实施、验收等服务，缩短项目行政审批时限，促进项目早落地、早投产、早见效。

按照试行方案，该区对依法取得土地使用权的，符合狮子山高新区产业发展方向，项目投资“负面清单”以外的一般性工业项目，含新建、改建、扩建项目，均纳入试行适用范围。该区坚持审批模式实行容缺受理方式，按照自愿申请、承诺守信的原则，由项目单位作出具有法律效力的承诺，区相关部门提前介入、审核把关，促进项目建设提速提效。项目单位未按承诺进行建设，导致审批过程中产生的验收不合格风险及由此产生的损失由项目方自行承担。

与此同时，该区对试行工业项目“承诺即开工”实施流程中申请受理、预审告知、承诺公示、建设监管和验收发证等各环节进行明确。同时加强事中监管，对已经承诺开工的项目，不允许承诺后即放任不管，而要把更多的精力放在过程监管上，督促指导项目建设单位按照承诺事项和标准开展施工建设，并积极指导项目单位及时办理后置的审批要件。对监管过程中发现的问题，及时采取相应措施处置，严防失管失控现象。(童关轩)