央广网北京5月7日消息(记者夏青)据经济之声《天下财经》报道，国务院新闻办公室4日下午举行国务院政策例行吹风会，会上，国家市场监督管理总局副局长马正其介绍了国务院常务会议通过的《关于进一步压缩企业开办时间工作的意见》的内容。其中明确，到明年上半年，全国范围内实现企业开办时间缩短到8.5天。

2019年上半年全国实现8.5天目标

5月2号召开国务院常务会议，研究进一步优化营商环境工作，审议通过了《关于进一步压缩企业开办时间工作的意见》。按照《意见》要求，进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节，压缩办理时间。

在昨天的吹风会上，国家市场监督管理总局副局长马正其介绍了具体的目标，就是到2018年年底前，各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市要将企业开办时间压缩一半以上，由目前平均20天减至8.5天以内，2019年上半年在全国实现8.5天目标。

多措并举有信心如期实现目标

时间紧、任务重，能不能如期实现?马正其非常有信心，他说：“第一是实现了网上自主核名，全程电子化;此外简化了很多表格，让大家一看就懂。时间就能够从原来的7、8天压缩到5天。第二，原来雕刻公章要审批，审批要一两天，制公章还要一两天，现在不审批了，只要发了执照，就传给下面的公安部门，再由公安部门备案，多证合一，一天时间就完成了。第三，在税务方面，现在税务局积极支持，企业凭执照、信用代码就能申领税务发票，不审批了，2天就完成。”

将充分激发市场活力和创造力

中国人民大学教授刘俊海认为，这将进一步释放我国经济发展的巨大潜力，充分激发市场活力和创造力。

如何应对事中事后监管的挑战?

我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。实现高质量发展，改善营商环境十分关键。营商环境好，微观市场主体才有活力，经济才有创新力和竞争力。不过，值得注意的是，我国企业开办便利度越来越高，前端放开激活，相对的事中事后监管的挑战就会越大，如何加强才能保证平稳运行?

对此，马正其提出了三条措施，加强监管。第一条是企业自律。政府搭建一个公开阳光的平台，让所有企业能够做到依法、诚信、自律。这就是我国现在已经建成的国家企业信用信息公示系统，即“全国一张网”，这张网就是一张公开透明的企业信用榜，企业的表现、历史数据、信用纪录一目了然，从而可以有效督促企业依法、诚信、自律、自觉。第二条是政府监管。国家市场监管总局的组建就是把所有的行政、市场监管相对集中在一个部门，以达到强化政府监管的目的。第三条是社会监督。通过信息共享，银行、环保等各个政府部门对违法失信企业实施联合惩戒，“三管齐下”。

此次压缩企业开办时间仅仅解决了一般性的经营主体问题，马正其透露，下一步将在全国推开“证照分离”改革。

编辑： 王子衿