本报三亚7月12日电(记者袁宇)记者近日从三亚市政府获悉，为加快推进三亚“双修”升级版项目建设，该市出台包括前期审批“绿色审批通道”制度、倒排工期制度、项目层级责任制、施工项目部和现场监理部关键岗位人员在岗履职管理制度等11项制度，为“双修”升级项目大开绿灯，确保按时完成项目建设任务。

11项制度涵盖了项目实施各个阶段，并针对项目前期时间长无法满足建设时间要求、征地拆迁及管线迁移影响项目进度等重点难点问题，进一步明确各相关责任主体在项目推进中的责任与义务、奖励与惩罚，从而层层落实责任，为项目顺利推进提供有力保障。

值得一提的是，重点项目前期审批“绿色审批通道”制度包括推行限时办结制、实行审批承诺制、严格执行超时默许制。例如在窗口审核受理后，2个工作日内完成项目立项审批;项目可研、初步设计及概算的评估时间和用地预审时间一律不超过10个工作日;规划选址意见和规划用地红线图的完成时限为5个工作日;环评报告表审批须在30个工作日内完成;7个工作日完成施工图审查;施工许可证发放期限为2个工作日;招标备案应在2个工作日内完成。对项目手续齐全有效的审批申请，在承诺时限内未作出合理解释和书面说明，视为部门默认许可审批事项。

按照此次三亚出台的系列制度要求，建设单位发出中标通知书后，中标的施工总承包单位必须按照建设单位要求的时间节点，在5个工作日内制订倒排工期计划，经监理、建设单位审核通过后，于2个工作日内签订《建设工程施工合同》。在施工过程中，严格按照合同工期和倒排工期计划进行施工，确保工程按合同工期如期或提前竣工。