一、基本情况

甘肃静宁工业园区（原名称为静宁县八里乡镇工业小区）始建于1997年4月，是由原平凉地委、行署命名的全市12个乡镇企业小区之一，2003年2月又被省乡镇企业管理局命名为第六批省级乡镇企业示范区，2005年在全国开展的各类开发区清理整顿后，被甘肃省政府批复为省级开发区，并更名为甘肃静宁工业园区。工业园位于县城以北，东至西河，南至狗娃河，西至八里镇政府，北至高效农业示范区。工业园整体位于葫芦河流域的平缓川区，西高东低，北高南低，坡度为5‰，平均海拔1700米左右，园内年平均气温7.9℃，年平均日照2264.4小时，年平均降水量395.9毫米，属北半球暖温带半湿润半干旱气候。工业园规划总面积1平方公里，现已开发用地880亩，配套建成了区间道路10千米，铺设供排水主管道20千米，架设了供电、通讯专线，沿主街道两侧架设路灯67盏，有效解决了亮化问题。在区间道路两侧新建绿篱带25处2500平方米，新植绿化树4000株。目前工业园内基础设施建设已基本形成道路畅通，水、暖、电、网络配套，美化、亮化、绿化齐全的发展格局。312国道横穿园区，是园区的交通要道，经一路、经三路、经三南路、纬一路、纬二路、纬三路等区间道路与312国道配合形成了“井”字型路架，宝定高速公路穿园区中腹而过，园区道路四通八达，可满足各类投资者的需求，我们正在实施的园区场地硬化工程将全面提升园区的承载力，增强工业园对投资者的吸引力和市场竞争力。

二、园区产业建设现状

工业园建设中，我们围绕县上确定的四大主导产业，优先发展农业项目，从政策上鼓励扶持，大办农副产品精深加工企业。围绕果品主导产业，先后兴办了果品经销总公司、广东东莞气调库、麦林公司、七亿只果品套袋生产线、成纪酒业等龙头企业，从产前供给、产中指导、产后销售、加工等各个环节形成一条龙服务，为推动果品产业化发展提供了可靠保障；围绕马铃薯产业的加工增值，投资1100万元建成红光淀粉厂、年可加工马铃薯4万吨，生产精淀粉5000吨，实现产值2000万元；围绕做大养殖产业，先后新办路大路养牛场，恒发养猪厂等养殖企业9户，计划投资7300万元的飞天鸡养殖基地项目已进入前期实施阶段，新建了恒昌肉制品有限公司，优化重组了路大路食品有限责任公司，精威饲料有限公司又为养殖企业提供了高质量的饲料保障，以“静宁鸡”为代表的养殖业产业链条已向纵深延伸；以大红碗方便面为代表的农副产品加工企业带动了我县面粉加工等行业的快速发展；恒达纸箱厂、工业品公司纸箱厂、山东林源公司纸箱厂等企业在满足县内农副产品包装需求的同时，已经在全省形成规模优势，处于优势行业，在西北乃至全国市场中均占据了一定的份额，相信随着果品、纸箱集团的组建，区位优势和资源优势将进一步凸现。通过龙头企业的集群发展和规模扩张，构筑完善了小区产业体系，辐射带动了全县经济快速发展。截止2005年底，小区内共建办各类工业和营销企业66户，其中农业产业化龙头企业43个，累计完成投资3.84亿元（吸引外资1.93亿元），其中农副产品加工产值1.7亿元，纸箱包装、套袋产值1.2亿元，商饮服务产值8000万元。小区内现有从业人员3560名，人均年工资在4000元以上。

三、园区管理服务

硬件是载体，软件是关键，硬件解决的是招商问题，软件则要应对如何“安商”和“留商”的问题。在工业园区建设中，我们坚持硬件不足软件补，优惠不足服务补的原则，从提高服务质量和工作效率入手，提升小区的综合竞争力。首先，用足用活中央和省市关于改善经济环境的政策，紧密结合我县经济发展实际，于1998年由县委、县政府联合以县委发（1998）42号文件的形式制定印发了《静宁县八里工业园区优惠政策和管理办法》，以后又多次进行了修订完善，园区管委会在开发管理过程中重点贯彻落实县上的各种优惠政策，向社会公布各项办事程序和环节，公开承诺来园区投资办项目管理服务方面不收取一分钱的手续费，不给投资者增加任何经济负担，并在工作中信守承诺。对一些特殊事项，根据投资方的要求，一事一议、特事特办，政策跟着项目走。其次，加大执法力度，营造良好的发展环境。全面推行挂牌保护、收费登记卡制度，对小区内重点骨干企业，由纪检、监察部门挂牌保护，凡涉及的各种执法检查活动和收费项目,必须由工业园区管委会备案核准后实施。对窗口行业和行政执法部门，坚持实行优化环境责任追究制，并由县委、县政府明文“约法三章”，制定出谁破坏投资环境就坚决查处谁，谁对外商“索拿卡要”就砸谁的饭碗，谁冷落外商就追究谁的责任，通过狠抓落实有效遏制了“三乱”行为，维护和保障了投资者、经营者的合法权益。再次，切实转变作风，提供优质服务。凡在工业园区投资的项目，从审批立项、土地协调到竣工验收，均实行一个机构办事，一枚印章生效，尽可能简化办事程序，全面推行首问责任制和限时办理制,努力做到优惠政策到位，跟踪服务到位。为了方便投资者就近办理各种手续，提高服务效率，在园区内设立了专门的派出所、工商所、法庭、供电站、信用所等机构，这些机构业务上受上级主管部门的指导，行政上受工业园区管委会领导，极大地方便了园区内各企业的生产生活。在干部队伍建设上，强化干部队伍的政治意识、公仆意识、廉政意识、服务意识。培养具有专业化的亲商服务态度，让投资者在细微处感受到园区软环境的优越。组织开展了以“比学习、创一流素质，比服务、创一流作风，比工作、创一流业绩”为主要内容的“三比三创”活动，建设“学习型、服务型、项目型、实干型、创业型、廉洁型”的干部队伍，从管理服务上满足工业园区的发展需要。