日照大学科技园是日照市为吸引大学发展教育、搞好科研而设立的专门园区,位于城市东北部,规划面积约10平方公里。大学科技园的建设是突破日照科技人才瓶颈的蕞佳途径,对推进日照的工业化、城市化、高新技术产业化、经济国际化都具有重要意义。
为加快争引大学步伐,2001年4月份日照市委、市政府成立了争引大学和推进高新技术产业化工作领导小组。11月份,设立日照大学科技园并成立工委、管委,工委、管委的领导成员由市委、市政府分管领导兼任,同时为该委员会设立办公室,具体负责大学科技园建设中的各项协调服务和日常工作,为落户日照的大学提供全过程服务。同月底,市委、市政府出台了关于积极引进大学和科研院所、建设大学科技园的《意见》。
日照大学科技园规划建设和发展的总体思路是:着眼于日照的长期发展目标,突出高等教育、科研院所建设和高科技生产力转化,实行争引大学与科技开发相结合,依托高等院校的科技、人才和智力优势,坚持以人为本,依靠制度创新、技术创新、管理创新,遵循高起点规划、高标准设计、高质量建设的原则,建设一流的大学科技园,全面推动日照的科技进步和经济结构优化升级。在争引工作上,坚持“三为主”的方针,即“以吸引大学来办高等教育为主;以吸引大学和科研院所来开展科技开发,建立研发基地为主;以吸引大学的校办产业和高科技公司来兴办实业为主”。在规划建设上,坚持“三高原则”,即高起点规划、高标准建设、高效能管理,努力把大学科技园建设成为全市城市建设的亮点、生态建设市的示范点和现代海滨城市的展示点。在发展路子上,提出了“三步走”的发展战略:第 一步,作为起步期,2001-2002年把大学科技园的内部管理体制理
顺并完善,主要搞好园区内主要道路、水、电和通讯等基础设施配套,启动科技大厦和中心服务区的建设,园内在校大学生达到1万人以上,形成日照大学科技园的基本轮廓;第二步,用3年左右的时间,争取园内在校大学生达到5万人,落户大学达到10所,高科技生产力实现成果转化,整个大学科技园初具规模;第三步,到2010年,完成大学科技园10平方公里面积的全部开发建设,入园高等院校、各类大学教育研发基地达到30 所以上,园内学生、教师、科研人员和居民达到12万人以上,真正建成一个教育科技城,成为全省重要的高等教育基地、科技创新和成果转化基地。
为加快大学科技园的开发建设步伐,日照市委市政府制定出台了一系列优惠政策和措施。在用地上,来我市兴办高等教育的,以划拨方式供地;建设科技中心、研发基地和大学校办产业兴办高科技公司的,以出让方式供地,土地出让金政府收益部分将根据项目的经济、社会效益情况,酌情给予优惠。在收费上,兴办高等教育和建设科研中心、研发基地、高科技企业的,有关行政性收费属市级收入支配的,在政策允许范围内给予蕞大限度的照顾;有关事业性收费属市级收入支配的,根据项目的经济、社会效益情况,在政策允许范围内按一定比例予以照顾。在财政扶持上,大学和科研院所来我市兴办高等教育、建立研发基地有经营性收入的,市政府将根据其对地方财政收入的贡献情况,给予适当扶持。在基础设施配套上,委托天津大学规划院完成了日照大学科技园的总体规划,确定了基础设施配套方案并开始实施。园内主要道路有三纵六横共9条,计划用二年时间全部完成,2002年开工建设二纵三横共5条。
经过全市上下的共同努力,争引大学、建设大学科技园工作短时间内取得了明显成效。截止目前,已有 23所大学与我市建立了合作关系,其中有6所大学的项目已落户我市并开工建设;有9所大学与我市签定了合作协议,这当中4个项目的资金已部分到位,春节后即可开工建设;还有8家正在与我市联系洽谈合作事宜。已落户建设的6家大学除北大产学研居基地外,还有:清华大学科技园建设日照研发基地,一期工程占地面积400亩,总投资1.53亿元。南京农业大学建立高科技农业示范园,一期工程占地200亩,总投资2000万元,主要进行农业高科技成果推广,创建农业高科技企业。目前与我市洁晶集团联合生产的高科技农药降解剂“农药净”已正式投产。山东大学与日照日发汽车工贸有限公司联合建设“日发科技园”,一期工程投资1亿元。曲阜师范大学在我市建设“曲阜师范大学日照学院”,设计规模为在校生15000人,其中研究生3000人。该项目预算投资4.3亿元,建设期3年。一期工程投资1.5亿元,今年9月首次招生5000人。山东体育学院在我市建立“日照分院”,总投资1.3亿元,计划在校生3000—4000人。目前一期工程建设进展顺利,今年招收新生1000—1500人。已签定协议的大学9家:西安电子科技大学确定投资1亿元在我市建设“电子产业园”,并确定把与悉尼等大学的合作办学项目放在该园;哈尔滨工业大学所属的国家 级大学科技园确定投资1.5亿元,在我市建设哈工大科技园日照分园,建设碱性可充电池等项目和软件学院;西安建筑科技大学确定投资1亿元在我市建设研发基地,开展煤的综合利用、纳米材料等项目的科研开发,建设建筑、规划设计分院;山东大学经济学院确定投资1亿元在我市建设教学科研基地,包括高教培训中心、区域经济研究中心和博士生、硕士生实习基地等。这4个项目的建设启动资金都将于近期到位,今年第二季度开工建设。另外5所大学:西安交通大学确定人文学院首先进入日照;中国农业大学、山东理工大学、香港大学与东港区政府、五征集团联合建设“日照工程技术研究院”;西北工业大学计划在我市建设研发基地。目前正在联系洽谈的大学8家:武汉理工大学、天津大学、武汉大学、兰州大学、中央财经大学、北京师范大学、山东冶金职业学院、泰山医学院。
大学科技园将以“只要项目进园,一些手续我办”的服务承诺,为落户日照的大学提供“一条龙”、全过程的服务。