浙江省台州黄岩经济开发区于1992年建立,1994年经省政府批准为省级经济开发区,2006年5月,国土资源部审核并公告了四址范围及规划面积8.54平方公里(国土资源部2006年第 14号公告),2010年黄岩经济开发区整合提升方案经浙江省政府批准后,新增授权托管面积31.19平方公里,总管辖面积增至39.73平方公里。2017年底,根据国家发改委、国土资源部、住建部《关于开展开发区复核工作的通知》的要求,黄岩经济开发区将不符合土地利用总体规划以及台州市城市总体规划的面积进行核减,开发区核准面积由原来的8.54平方公里核减至7.64平方公里。目前,开发区总管辖面积为38.83平方公里(核准后面积7.64平方公里,授权托管面积31.19平方公里)。
黄岩经开区分为东、西、南三个工业区块,地理位置优越,沿海高速、104国道、82省道、内环高速等高级骨干道路贯穿园区,与黄岩机场、海门港距离不到10公里,甬台温铁路场站座落在园区之内,杭绍台铁路场站紧邻园区。
东工业区重点发展医药、食品产业,凸现产业集聚效应,构建“生活进小区、企业进园区”的和谐布局,注重环境保护,打造生态园区,2020年实现区内工业总产值约108亿元。
西工业区依托黄岩固有的模具产业优势,黄岩模具特色产业园区;集聚黄岩电动自行车行业,促进信息化、标准化生产,实施区域品牌工程,打造电动自行车产业新区;注重金融服务、信息服务、物流等生产性服务行业规划,大力发展现代商贸物流业和总部经济,打造黄岩城市次中心区的城市新区,2020年实现区内工业总产值约162亿元。
南工业区以塑料、汽摩配为主要产业导向,结合西工业区模具产业的蓬勃发展,集聚黄岩众多的塑料、汽摩配中小企业,初步形成上规模、上档次的塑料日常生活用品、汽摩配产业发展集群,打造塑料汽摩配产业的工业新区,2020年实现区内工业总产值约67亿元。
经过30年的发展,黄岩经济开发区已形成以模具、摩托车及汽摩配件、医药化工、食品饮料四大支柱产业,各个工业区块产业特色明显,成为黄岩经济、社会发展的重要支撑点。东区以医化、食品为主导产业,并在近10年间进行了整合提升,更加注重环境保护,实现了 “居民生活进小区、工业企业进园区”的和谐布局。西区涉及北城、新前两个街道,也是目前开发区内面积最 大的工业区块,重点发展模具、电动车产业及建设商贸、人居城市综合体项目。南区初步形成上规模、上档次的塑料日常生活用品、汽摩配产业集群。2021年,开发区规上工业企业达325家,规上工业企业总产值434.84亿元,同比增长16.1%。四上企业营业收入645.65亿元,同比增长31%。四上企业税收收入23.5亿元,同比增长15.5%。
模具产业是黄岩打造“模具之都”的优势特色产业。黄岩拥有中国模具行业重点专业骨干企业20家,占全国近十分之一,拥有国家高新技术企业65家。随着模具产业的发展,“黄岩智能模具小镇”应运而生。目前,小镇入园企业达90家,其中规上高端企业35家,形成了独具特色的模具产业链。小镇被评为国家3A级旅游景区,被列入浙江省首批特色小镇创建名单和浙江省首批7家高新技术特色小镇创建名单,入选省数字化示范园区。2020年10月23日,黄岩模具产业链“链长制”试点获评浙江省首批“产业链”示范试点称号。2021年,模具产业链实现规上工业增加值28.7亿元;实现模具行业税收收入14亿元,同比增长16.6%。
产业没有城市依托,即便再高端,也只能“空转”。针对城市配套缺失的痛点,补齐城市基础设施短板,因地制宜构建起宜居、宜业、宜学的“城市生活圈”,打造产城融合示范区,是开发区近几年来打造经济社会高质量发展的窗口的重要做法。开发区投资近22亿元建成了台州市内环快速路黄岩段8.6公里的内环北路。该道路全长30公里,是台州市第 一条城市快速路,实现台州市内黄岩、椒江、路桥三个组团间10分钟通达。北京师范大学台州附属高级中学落户江口区块,学校投资近3.65亿元,占地151亩,建筑面积81189平方米,是台州市内一流的公办高中。江口作为市区融合版块,凭借优越的地理位置,与台州现有城市中心进行互补,作为台州未来发展新中心进行规划发展。
黄岩经济开发区以“最多跑一次”改革和深化“三服务”活动为抓手,以全程代办服务跑出了企业入园的“新速度”。设立营商服务中心,为园区范围内企业提供工商注册登记、项目报批、养老保险、税收缴纳等服务,做到一次性告知、一站式服务、一次性办结,实现企业“办事不出园、最多跑一次”。对于新落户的企业,制定“一项目一清单”,在土地摘牌之后,代办员主动对接、跟踪指导,引导企业及时准备相关材料,代替企业与审批部门对接沟通,协调办理各种审批手续,赢得了良好的社会口碑。
为实现“拿地即开工”,开发区工业地块实行“标准地”出让,在土地出让时把每块建设用地的投资、建设、产出等标准给予明确。在土地出让公告与成交时间的空档期,相关部门和用地单位多方联动,同步开展规划方案、立项可研、施工图设计审查以及测绘等相关工作。对于“标准地项目”,开发区制定“一项目一清单”,在最短时间内帮助企业落地开工。如高澳卫浴新建厂区项目中,从第二块土地摘牌到取得施工许可证,仅用了34天;从项目备案到取得施工许可证,仅用了14天,强力推进了项目建设,集聚了高质量发展的新动能。