吉林省通化梅河口高新技术产业开发区(以下简称梅河口高新区)前身是成立于2002年省政府批准设立的省级经济开发区,2019年被省政府确定为省级高新技术产业开发区,总规划面积29.82平方公里,在2019年度全省省级开发区综合考评中排名第 一。梅河口高新区坚持以创建国家高新区为引领,以升促建,全面提升各项建设水平,现规划形成“五区七园”(五区:商贸园区、教育园区、现代服务业示范区、工业园区、发展方向区;七园:医药健康产业园、健康食品产业园、特医食品产业园、精细化工产业园、静脉环保产业园、现代装备制造产业园、智能光电医疗科技产业园)空间发展格局,打造全市战略性新兴产业集聚发展的重要平台,其中医药健康、食品加工两个产业是产值和利税的主要来源,占80%以上。经过多年的发展建设,打造了世界最 大的树生果仁加工集散地、亚洲最 大的食用酒精生产基地、亚洲最 大的肥肝生产地,先后荣获“国家火炬梅河口现代中医药特色产业基地”、“吉林省医药高新技术特色产业基地和医药健康产业特色园区”、“高新技术产业集聚区”、“全国最 佳投资环境工业园区”、“中国最 具发展潜力工业园区”等荣誉称号。
“十三五”以来,梅河口高新区秉持“先行先试,善作善成”的改革创新精神,加强高质量招商、精细化建设、全链条服务、产业化经营,成功引进四环制药、步长制药、紫鑫药业、天衡医药、鲁南制药、新加坡三达膜集团等一大批行业领军企业,辖区存量企业持续增资扩能,高新区驶入高质量发展快车道,现有各类企业1213户,规模以上工业企业47户,外商投资企业10户,高新技术企业22户。2019年,实现规模以上工业总产值260亿元,一般预算全口径财政收入15.2亿元,固定资产投资165.5亿元,主要经济指标占全市70%以上。到2025年,规上企业预计达到150户以上,其中,高新技术企业80户以上,工业总产值800亿元以上,高新技术产品产值占比50%以上,R&D(科技投入)投入强度达到3.7%。
医药健康产业迅速扩张。经过多年重点培育,医药健康产业现已形成百亿级规模,四环制药、四长制药、弘美(中国)制药、丰生制药等企业技术装备水平均达到国际水平,打造了以中药、化学药制剂生产为主的医药特色优势产业集群,涵盖了原料药、生物制药、化学药、中药制剂、医用器械等6种类型,建立了以医药健康、医药制造、医药物流、医疗康养的大健康全产业链发展格局。经济效益、产品品种、研发能力等都有很强竞争力,2019年,医药健康产业税收占全市税收的60%,产值占全省医药工业总产值的20%,并始终保持30%以上的高速增长。2019年,纳税超千万元的明星企业11户,13户企业16个品种销售额超亿元。四环集团先后在梅投资9家企业,2019年纳税11亿元,是省内纳税最多的医药企业。目前,重点规划建设医药研发中心和特医食品、糖尿病药物、抗肿瘤药、医疗器械等五个百亿级产业基地,力争“十四五”期间,医药健康产业经济总量增长3倍以上,产值达到300—500亿元,规上企业40户以上。
食品加工产业提档升级。我们有良好的发展基础,年产值达到160亿元,形成了以酒精、大米、果仁、鹅肝以及冷面等休闲食品为主的产业体系。为进一步做大做强食品加工产业,围绕上规模、提档次目标要求,重点发展休闲食品、餐桌食品、特医食品、保健食品。围绕发展休闲食品和餐桌食品产业,规划建设总投资22亿元、占地1200亩的健康食品产业园项目,一期投资8亿元,新建占地220亩的方便食品产业园项目,引进建设冷面、米肠、牛板筋等休闲方便食品加工企业20户以上,3年内实现产值50亿元、6年内达到百亿级规模,打造东北餐桌食品生产基地。同时,与正大集团达成意向,在我市设立50家休闲方便食品直销和体验店,与市民食堂结合,经营中日泰2000多种休闲方便食品,提升消费档次。围绕发展酒类产业,支持阜康酒精扩大再生产,打造世界 级酒精生产基地;与泸州老窖合作新建白酒生产基地;加快推进啤酒小镇建设,正式梅河精酿啤酒产酒,依托每年一届的梅河啤酒节,把梅河口变成像青岛一样的、充满激情的鲜散啤酒城市。围绕发展果仁产业,推进集约经营、提档升级。今年,规划建设果仁产业园,推动果仁产业规模化、标准化发展。集中力量推进冠林土特产投产达效,加快建设投资5.3亿元的弘越果仁、纳德国际等果仁深加工项目,今年果仁产业出口额达到3.8亿元。围绕发展特医食品产业,加快建设投资10亿元的吉林省特医食品示范园区和投资3亿元紫鑫药业特伊堂配方食品项目,填补省内特伊食品空白。同时,产业化打造和运营梅河大米,提升梅河大米品牌效应。
创新引领作用显著增强。高新区深入实施创新驱动发展战略,引领产业发展转型升级,成功构筑了“创业苗圃—孵化器—加速器—产业园”的科技创业孵化链条。与中科院、吉林大学等多所高等院校建立合作关系,推进产、学、研相结合,提升企业科技创新能力,现拥有高新技术企业22家、省级以上技术研发中心13家、省科技小巨人企业13家。拥有国家重点支持领域高新技术企业67家,省级及以上企业技术研究中心、博士后科研工作站10个。同时拥有国家水禽产业技术体系综合实验站、吉林省动物基源生化药物工程研究中心等国家、省级创新平台,打造全市科技创新策源地。
人才体制机制改革持续深化。实施“高端人才引进计划”“名校优生引进计划”及“百名大学生就业计划”,创新人才聘用机制,分类制定奖励政策,建设高新区人才公寓,每年安排不低于2000万元人才发展基金,专项用于引进符合产业发展需要的国内外顶尖人才和行业领军人才。同时,创新加强人事薪酬制度改革,持续激发干部干事创业积极性。鼓励支持企业建立科技创新平台,四环制药、弘美制药等重点企业建立博士后流动工作站、大学生创业基地、科技人才孵化基地等人才引培平台,强化创新体系和创新能力建设,不断强化人才集聚和孵化能力。