安徽省阜阳界首高新技术产业开发区于2016年7月经安徽省人民政府批准由界首经济开发区更名设立,总体规划面积88.48平方公里。界首高新区管委会为界首市政府派驻正科级事业单位,下辖5个科技园、9个双创园和融城高新投资集团、中小企业担保公司2家融资服务平台,是安徽省第二批法定机构改革试点开发区。目前,高新区入驻规上企业271家,其中国家高新技术企业99家。
区位优势明显。高新区坐落于长三角经济区与中原经济区交汇处、素有“小上海”之称的中原古驿站界首市。界首交通便捷,沙颍河、泉河两条黄金水道通江达海;宁洛高速、漯阜铁路穿城而过;通用机场选址城北,已开工建设;郑合高铁设站城南,拥有始发上海、合肥等地班次,是全国为数不多开通高铁始发站的县级城市。
功能设施完善。围绕“品质慢城 乐居界首”城市发展理念,坚持规划先行、规划指导建设的发展思路,高标准编制高新区总体发展规划,坚持融城入园、特色定位、高标准建设,以融城大道、养城大道为主干道,规划两纵六横的产业发展环线,实施总投资28.3亿元的高新区基础设施及附属工程,高新区建成区域已全部实现“七通一平”,园区公共服务机构及商业综合体等配套设施功能进一步完善,园区承载能力大幅提升。
体制机制健全。目前界首高新区已形成“1+5+9+N”发展模式(高新区+五个科技园+九个双创园)和“一办六局四中心四平台”的体制格局(高新区党政办,经贸发展局、财政局、科技人才局、建设发展局、税务分局、市场监管分局,投资促进中心、院士专家服务中心、审计中心、界首市企业服务中心,融城集团、担保公司、高科公司、商投公司),封闭式全方位服务管理体系构架初步形成。常态化召开高新区党工委会、主任办公会、专题会、周例会,科技创新委员会、投融资委员会、国土空间规划建设委员会、投资促进委员会、财经和预算委员会会议,高位推动工作。2020年12月22日界首高新区被省政府列入全省第二批法定机构改革试点开发区。目前正进一步完善、细化改革具体方案。
产业特色鲜明。高新区现已形成了以资源循环利用产业为支柱、以新能源、新材料、新装备、新服务、大健康为主导的产业格局。构建了1个以科技研发、总部经济为重点的科创城,5个主导产业鲜明、高新技术企业集聚的科技园,9个为科技园作产业配套的双创园的“159”空间发展格局。循环经济领域已形成动力电池循环利用、铝基复合材料和再生高分子材料三大优势细分产业。界首市资源循环利用特色产业集群(基地)被省政府认定为全省27家县域特色产业集群(基地)之一。循环经济全国品牌、营养健康产业区域品牌、新材料产业特色品牌、新装备产业行业品牌等“四大品牌”初步打响。2020年6月20日,全省第六批贯彻“六稳”重大项目集中开工、2021年2月18日全省第二批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会(阜阳分会场)在界首高新区举行。
双创氛围浓厚。已拥有入库科技型中小企业129家,获批国家创新型企业1家、省级创新型企业32家、省重大科技专项项目22个、省级科技进步奖17项。先后有23个企业项目进入中国创新创业大赛总决赛。拥有国 家级科技企业孵化器1家、星创天地2家,省级众创空间1家。累计建设院士工作站8家,博士后工作站9家,省级以上科技创新平台108家。先后有23个企业项目进入中国创新创业大赛总决赛。集聚创新要素,是安徽省首 个在上海设立离岸科创中心的县(市),北京、南京、深圳、合肥等地离岸科创中心正在筹建。
保障措施有力。设立5亿元产业发展引导基金、2亿元界首国元高新技术产业专项基金、1亿元科技创新引导资金、2000万元科技型中小企业信贷风险补偿资金池、3000万元科技担保基金等,为项目建设、产业发展和科技创新发展提供支撑。制定界首市《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持工业企业共渡难关的若干政策》22条措施及《关于推进工业经济高质量发展的若干政策》五大项18条奖补标准,设立2亿元抗击疫情、支持工业发展专用资金。制定加快资源循环利用产业转型升级奖励办法,提高资金奖励比例。设立院士专家服务中心,累计聘请10位院士作为界首科技发展顾问。获批国家金库界首高新区国库,财政金融管理体系相对独立。在全省率先成立省科技融资担保公司界首市分公司。先后引进高层次人才团队8家,其中4家获得省高层次人才团队A类支持。建立安徽省首 个县级环境监测预警系统平台,集环保、能源管理、水资源管理、安全生产、项目申报等功能为一体的园区智能综合信息系统。
营商环境优化。坚持以企业为中心开展企业服务,以“企业需要时,我们近在眼前;企业不需要时,我们远在天边”为服务理念,做到支持不指导、帮忙不添乱,深入构建“亲”“清”新型政商关系;推行“不见面”审批模式,实现工业项目“拿地即开工”,全力营造“四最”营商环境。坚持专业化服务,设立界首市企业服务中心。深化开展“四送一服双联”“进访惠聚”“三个在企”“企业家沙龙”等活动。研发企业需求智慧数据平台,建立“四送一服”专员、金融服务专班、企业对接专门团队“三专”机制,精准、高效解决企业发展难题。
成效广受肯定。高新区先后荣获国家新型工业化产业示范基地、国家绿色产业示范基地、国家动力电池循环利用特色产业基地、国家火炬界首高分子材料特色产业基地、国家火炬阜阳界首高新区粮食机械特色产业基地、国 家级知识产权保护规范化市场等国 家级荣誉21项。荣获省首批创业基地、省县域特色产业集群(基地)、省农民工返乡创业示范园区、省医养结合示范园区等省级重点荣誉称号16项。界首高新区管委会通过省第三方质量管理体系和环境管理体系认证。坚持工业强市战略不动摇,举全市之力创建国家高新区,有望近期获批,届时将成为周边近80个县市区、近6000万人口范围内唯 一一个国 家级高新区。