河南省郑州新郑综合保税区于2010年10月24日获国务院批复,成为中部地区第 1个、全国第 13个获批的综合保税区,规划面积5.073平方公里,2011年11月4日正式封关运行,是我国目前开放层次最 高、政策最 优惠、功能最 齐全的特定经济功能区域。具有“四大功能”:综合保税区主要规划有保税加工、保税物流、口岸作业和综合服务四大功能区;开展“九项业务”:重点发展保税加工、现代物流、服务贸易、保税研发、检测维修、保税展览、特色金融等产业,可开展仓储物流、对外贸易(国际转口贸易)、国际采购、分销和配送、国际中转、检测和售后服务维修、商品展示、研发、加工、制造等业务。
新郑综保区持续发挥“综合服务工作组”对企业的帮扶作用,全方位解决电商落地所需的注册、办公、仓储、通关等方面的问题。同时引导企业业务创新,探索“保税仓+直播”新型电商模式,帮助企业“引流带货”,提高保税仓内商品流转速度。
近年来,新郑综保区始终在推动简政放权的进程,最 新的“四自一简”管理模式(即自主备案、自定核销周期、自主核报、自主补交税款及简化业务核准手续)几乎覆盖区内所有企业。目前,在新郑综保区内,相关海关业务单证系统自动审核率达90%以上。
“在精简海关作业手续办理中,通过综合评判风险,我们对符合条件的企业办理外发加工、维修检测等业务,免除风险担保。今年前十个月为企业减免担保3.36亿元。”据新郑海关备案核销科副科长、二级主办施向平介绍,新郑海关主要通过实施深入复制推广海关监管新政、简化海关作业手续,加强智慧科技手段等措施,优化营商环境。同时,积极推行“证照分离”改革,备案手续审批时限由25个工作日缩减至3个工作日。
“在外发加工业务等部分,海关为我们免除了担保,为我们节约了成本。今年,海关在口岸作业区推行无核放单验放的创新模式,对出口货物进行了流程简化,提升了运输车辆的周转效率。‘E点通’无纸化审批系统及掌上APP的使用,也让我们的业务办理更便捷了。”富士康郑州厂区关务现场负责人张振东对新郑海关实施的创新举措赞不绝口。
“新郑综保区2020年营商环境在河南省18个国 家级功能区中排名第二,标志着航空港实验区打造市场化、法治化、国际化营商环境,建设中部地区对外开放新高地迈上了新台阶。”新郑综保区和口岸服务局口岸发展处处长李纪昉说。