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园区介绍

益阳高新技术产业开发区(以下简称益阳高新区)是经湖南省人民政府批准成立的省级重点高新技术产业开发区，位于益阳市中心城区东南部，规划总面积55.8平方公里，已建成区15.8平方公里，总人口近9万。2004年5月，益阳高新区分别被国家科技部和湖南省政府授予“国家火炬计划益阳先进制造技术产业基地”、“湖南省高等院校科研院所科技成果转发及产业开发基地”、“中南大学科技园”也在园区挂牌。从2006年开始实施“东进东接”发展战略，扩展面积30平方公里。

近年来，益阳高新区以发展高新技术为核心，以推进新型工业化为重点，开发热潮一浪高过一浪，经济正在超速发展。2007年上半年，主要经济指标增长超过60%；上半年全区完成GDP11.21亿元，同比增长27.9%；规模工业产值完成18.46亿元,同比增长49.1%；固定资产12.71亿元,同比增长67.2%；财政总收入2.10亿元,同比增长69.3%。高新区跨越式发展势头已经显现。，财政收入年均增长70%以上。

目前园区有近百家企业落户，已形成了以太阳能多晶硅、炭炭先进复合材料、金属纤维电子屏蔽材料等为主的高科技新材料产业；以生物柴油、镍锌高能电池等为主体的高科技能源产业；以密炼机、硫化机等为龙头的装备制造产业；以雕牌洗涤用品为主体的精细化工产业；以电容器、家用电器、汽车用氧传器为主体的电子产品工业产业；以有色金属深加工为主体的有色金属材料产业；以汉森制药、中联广深医药、医疗器械企业为主体的生物医药产业；以黑茶加工、肉类加工、水产品加工、葛食品加工为主体的食品加工产业；以竹凉席、竹工艺品、建筑用竹材料为主体的竹产业。

区内自然环境优美，植被良好，空气负离子含量高，是天然城市氧吧。通过多年开发建设，正在形成一个生态化、园林化、智能化和集居住、旅游、高科技产业于一体的现代科技园区。目前已成为湖南省以长沙为中心的“3+5”城市群中独具魅力、活力四射的新园区，成为益阳推进新型工业化的前沿阵地，是益阳地方经济的增长极和动力源。

为进一步优化投资环境，鼓励投资者来益阳高新技术产业开发区(以下简称益阳高新区)投资兴办工业，节约集约利用土地，促进益阳高新区经济发展，根据国家有关法律、法规和省、市有关政策，结合益阳高新区实际，制定本政策。

第一条本政策所称投资者是指在益阳高新区进行工业项目投资的自然人、法人和其他经济组织。

本政策所指工业项目是指最终在本区内有上缴纳税的项目。

本政策所指固定资产投资额是指用于购置与生产相关的土地、机器设备、运输工具和其他耐用器材以及修建厂房、办公科研大楼等资金的原值。

本政策所指中介人即成功引进投资者来益阳高新区投资的自然人、法人和其他组织(以下简称引资中介人)。

第二条投资者在益阳高新区投资，除享受国家、省政府、市政府鼓励投资的有关政策外，享受本规定制订的有关投资支持和奖励政策。

第三条对于固定资产投资额达到1000万元以上的节地高税项目、产业链配套项目、高科技项目，益阳高新区资产经营总公司将为项目提供用地资金支持，支持额度按项目投资强度、税收强度的指标确定。

具体按以下标准计算之和。

1、项目自国土使用权证副本(复印件)发放之日起两年内固定资产投资强度(在符合按湖南省国土资源厅确定的工业用地项目投资强度的前提下)：

●80万元至100万元/亩(含80万元)，支持额度为用地挂牌价格20%;

●100万元至150万元/亩(含100万元)，支持额度为用地挂牌价格25%;

●150万元至200万元/亩(含150万元)，支持额度为用地挂牌价格30%;

●200万元/亩以上(含200万元)，支持额度为用地挂牌价格35%。

2、自项目投产后连续三年内年平均税收强度：

●达到5万元至10万元/亩(含5万元/亩)，支持额度为用地挂牌价格20%;

●达到10万元至20万元/亩(含10万元/亩)，支持额度为用地挂牌价格30%;

●达到20万元至30万元/亩(含20万元/亩)，支持额度为用地挂牌价格35%;

●达到30万元/亩以上(含30万元/亩)，支持额度为用地挂牌价格40%。

第四条益阳高新区管委会设立财源建设奖励资金，用于为益阳高新区经济发展做出贡献的入区企业的奖励。

第五条凡企业年纳税额所得税区级地方留成部分100万元以上，同时纳税强度达到5万元/亩以上的新建工业项目，自投产年度起，享受两年按实征收后以企业所得税区级地方留成部分的100 %(其建安税收和代扣代缴部分除外，下同)的奖励额度，连续享受3年按实征收后以企业所得税区级地方留成部分的50%的奖励额度。奖励从财源建设奖励资金中安排，企业所获奖励只能用于企业扩大再生产和技术改造。

在按照上述规定享受纳税奖励期满后，企业年纳税额所得税区级地方留成部分达到500-1000万元(含500万元)以上的工业企业，继续享受按实征收后以企业所得税区级地方留成部分的20%作为奖励额度，实施生产和技术改造扶持奖励三年;企业年纳税所得税区级地方留成部分达到1000万元以上(含1000万元)的工业企业，继续享受按实征收后以企业所得税区级地方留成部分的40%作为奖励额度，实施生产和技术改造扶持奖励三年。

第六条凡成功引荐投资者来我区投资工业项目，且单个项目固定资产投资额1000万元以上或年入库税金在50万元以上引资项目的引资中介人，可给予一定的奖励(另文明确)。

鼓励引进企业集团和企业集群。对引进世界500强、中国500强以及对全市经济发展有重大影响的战略投资者的中介人，实行一企一策的办法给予特别奖励。

第七条项目报建行政事业性收费优惠按照益阳市人民政府益政发〔2004〕14号文件执行(如果益阳市人民政府出台新文件，则按新文件执行)。

第八条所有入区企业的登记注册手续及各种行政审批手续均可委托益阳高新区投资项目全程代理服务中心代理，限时办结。

本政策报省科技厅、益阳市人民政府备案，自2007年元月1日起实行，原有优惠政策同时废止，按原有优惠政策签订的合同优惠条款仍然有效(如遇国家和省政策调整，则按国家和省政策执行)。本政策的解释权属益阳高新技术产业开发区计划招商局。

建区以来，益阳高新区一贯致力于为投资者营造一个与国际接轨的投资环境，经过多年努力，高新区投资环境日臻完善，已成为2006年中国特色魅力城市“200强城市”、“2006年浙商(外省)投资城市”、“未来五至十年最具台商投资价值城市”。

——生态环境。

益阳属亚热带大陆季风气候，四季分明，雨水充沛，阳光充足。大气环境中各项指标均达《空气环境质量标准》二级，优良率达99.2%，处于全省先进行列。城市集中式饮用水源水质达标率为99%，高新区内有4A级奥林匹克公园体育中心、150公顷18洞的国际高尔夫球场、250公顷的佳宁娜市民广场以及被喻为全国“山乡巨变第一村，乡村体验第一游”的周立波故居等设施，是一座典型的氧吧级宜居城市。

——基础设施完善。

供电：益阳素有“电窝子”之称，市内有水力发电、火力发电、风力发电、生物质能发电以及内陆省份的首座核力发电厂，目前装机容量达300万千瓦。

供水：中心城区日供水能力32万吨。

供气：年供气量可达2600万立方米。

供热：最大连续蒸发量为65t/h，热量为180.6GJ/h。

通讯：拥有电话交换机容量75万门，移动通讯网络容量170万门，已实现宽带网络全覆盖。

物流：辖区内拥有银城、维克、福中福等专业市场，可为入园企业提供快捷的物流、仓储服务。同时，总投资20亿元，占地81公顷的益阳现代综合物流园正在加速建设之中。

污水处理：已建成日污水处理能力10万 m3的污水处理厂。

——管理高效、规范。

高新区实行“封闭式管理”，坚持“高新区的事情在高新区办结、高新区的问题在高新区解决”。高新区本着“亲商、富商、安商”的工作理念，建设服务型政府，建立并完善了一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的项目联系推进制度。全程代理服务中心无偿可为投资者全程代办项目报批、建设和生产经营过程中的有关手续。

——人力资源丰富。

益阳现有人口468万人，市镇人口176万人(其中中心城区人口45万人)，乡村人口292万人，有就业劳动能力人口268万人，外出务工人员约65万人。益阳现有高等院校4所，中职学校44所，在校学生4.83万元;专业齐全的职业教育基地，年培训量5万人以上，每年可为企业输送一大批技能型人才。