乐山高新技术产业开发区(以下简称高新区)属省级重点开发区，规划面积22平方公里，位于乐山中心城区的南面，与乐山大佛隔江相望，区位优势突出，北接成乐高速公路，靠近乐山大件码头，南临规划建设中的成都港和冠英机场，在建的乐宜高速公路和成贵铁路从区内穿过，交通物流网络顺畅。距成都和双流国际机场仅一小时的高速公路距离，到乐山大佛15分钟，到天下名山峨眉山半小时车程，从对岸500吨的大件水运码头可直抵长江沿岸各港口。乐山、沙湾、峨眉三个火车站均在25公里的半径范围内，为方便投资者进出口物资，在已设立商检、海关的基础上，还建成了乐山铁路出口口岸。

乐山高新区良好的政策优势、区位优势和软硬环境优势，吸引了一大批高科技项目聚集，区内拥有国家批准并立项的中国第 一个千吨级多晶硅高技术产业化示范项目——新光硅业1260吨/年多晶硅项目。区内还有乐山新天源太阳能电力有限公司(拓日新能)投资30亿150MW太阳能电池及组件项目，乐山乐电天威硅业科技有限公司投资21.7亿元3000吨/年多晶硅项目，中国机械行业500强四川明星电缆特种电缆项目，东方电气2.5MW风力发电机项目，以及日本独资四川大冢药业、中荷合资飞舸模具、中美合资好靓制衣、四川锡成实业、一拉得电网自动化、艾丽碧丝制药等百家企业落户高新区。乐山高新区被列入四川省“1525”重点特色产业园区，是省“知识产权试点园区”、“创建劳动关系和谐园区”，是目前国内唯 一的国 家级多晶硅材料产业基地及光伏产业园。

领导高度重视高新区发展，不断加强政策扶持力度，高新区管理体制精简高效，高新区管委会是市委、市政府的派出机构，授权行使市级管理职权。高新区建立一级 财政，设立一级金库，按县级财政管理。按照“小机构、大服务、高效率”的管理原则，管委会设办公室、招商局、建设局(国土、规划、环保)、财政局、科技经 贸局(知识产权局)、土地储备中心和创业服务中心，为进区企业提供从项目审批、公司设立、土地征用、规划建设到工程验收全过程的“一站式”服务，对科技含 量高、投资规模大、经济效益好的项目，实行一企一策，特事特办。

一、总体战略

1、战略定位

按照国家高新区“四位一体”定位要求和“十二五”规划精神，结合乐山发展基础和特点，乐山高新区的战略定位是：

——国内领先的光伏新能源产业和技术创新中心;

——四川省推动科学发展的示范基地;

——成德绵乐高新技术产业带的战略支点;

——乐山市产业升级先导区和科技新城区。

2、发展目标

坚持“创新驱动，内生增长;产业集群，特色集聚;生态发展，和谐共荣”的发展原则，打造西南地区重要的临港生态科技新城和创新型特色产业园区。力争通过10年时间，建成一个高新技术产业占据主导地位、二三产融合发展，创新要素资源相对集中，自主创新能力较强，资源能源消耗较低，机制体制灵活的现代化创新型特色科技产业园区，建设成为一个服务带动乐山和川南攀西区域发展、城市功能配套完善的临港生态科技新城。力争到2015年，全区实现总收入1000亿元。高新技术产业销售收入比重达到60%以上，企业研发投入占园区企业销售收入比重达到6%以上，万元GDP能耗控制在0.4吨标准煤以下。

3、发展路径

第 一，要素引入与规模提升阶段(2010-2013年)。市委市政府继续加大对高新区基础设施、企业发展、平台搭建等方面的支持力度，大力引入创新型企业、企业研发中心、应用型科研机构、高端实用人才、产业技术平台等，高标准完善基础设施建设。园区初具规模，产业特色更加明显，新城框架基本形成。

第二，结构调整和效益提升阶段(2014年-2017年)。继续做大做强产业龙头企业，大力发展中小科技型创业企业，加大对园区内产业结构优化调整和企业效益和竞争力提升。城市功能趋于完善，新城基本建成。

第三，创新驱动与辐射带动阶段(2018年-2020年)。产业产业结构较为合理，企业创新能力极大提升。通过人才流动、技术溢出、政策辐射、产业对接等方式带动全市产业升级和结构转型，发挥国家高新区的辐射带动与示范引领作用。

二、重点任务

“十二五”期间，乐山高新区将深挖本地资源优势，更加聚焦特色产业，全面实施“126创新发展赶超工程”，即围绕到2015年全区实现总收入1000亿 元的发展目标，大力发展以硅材料为源头的两大优势特色产业，实施创新引领六大行动计划，强化发展空间支撑和政策体系保障，打造西南地区重要的临港生态科技 新城和创新型特色产业园区。集全市之智、举全市之力建设高新区，把乐山高新区建设成为特色鲜明的国  家级高新区。为此，将重点推进以下几方面的工作：

1、大力发展以硅材料为源头的两大特色产业

2、围绕特色产业实施创新引领六大行动计划

3、优化拓展发展空间

4、持续加强聚焦保障

乐山高新技术产业开发区管委会鼓励招商引资、企业发展优惠政策

为实现乐山高新区经济的又好又快发展，根据乐委发[2005]17号、24号文件精神，结合乐山高新区实际，特制定本优惠政策：

一、鼓励投资项目入驻高新区

(一)认真落实国家西部大开发税收政策、国家《企业所得税法》政策，凡属于国家重点扶持和鼓励发展的产业和高新技术产业给予减按15%的税率征收企业所得税。

(二)经省级以上科技部门认定为高新技术企业的，按企业缴纳所得税高新区实得部分，前2年全额安排给企业，第3年至第5年按50%安排给企业，用于企业技术改造、项目贷款贴息及员工培训等。

(三)本着“土地跟着项目走”的原则，对项目用地采取挂牌出让方式供给建设用地。对重大工业项目，可进行统筹规划，分期供地、分期支付出让金。

(四)对区内新建的符合国家鼓励类产业，投资强度到达100万元/亩以上的生产型企业，免收城市建设配套费、人防易地建设费、水土保持防治费、防雷减灾费、白蚁防治费、绿化费等行政性和事业性收费。

(五)对国家鼓励类产业中投资规模大、科技含量高、经济效益好的项目，实行一企一策、特事特办。

二、鼓励企业做大做强

(一)年销售收入首次超过10亿元、20亿元、30亿元、50亿元、100亿元，分别给予其法人代表2万元、5万元、15万元、25万元和50万元的奖励。

(二)经我区科技管理部门认定的科技孵化器企业和进入孵化器的科技型企业，自入驻之日起，企业上缴的企业所得税我区财政所得部分，前3年全额补贴企业，其它税种我区财政所得部分前5年按50%补贴给企业，以支持发展。对新建的各类企业技术中心，视建设情况，我区财政给予一次性经费资助。

(三)区内企业达到以下条件，报市政府对企业进行奖励，同时我区财政再配套奖励50%。

1、支持企业在境外注册商标、宣传品牌、申请专利，进行国际质量标准认证和产品准入认证。企业每项专利在一个国家注册的，市政府给予5000元的补贴;对获得“商务部重点培育和发展的出口名 牌”称号的企业，市政府一次性给予3万元的奖励。

2、对参加由商务部、省商务厅、省贸促会及市政府同意组织的境外出口交易展会的企业，市政府对参展的每户企业在享受中央、省给予摊位费补贴的基础上，再给予不超过余下部分50%的摊位费补贴;对参加其他国内大型区域性出口商品交易会的企业，给予不超过5000元的摊位费补贴。支持企业利用WTO规则适时申请实施贸易救济措施，对参与反倾销、反补贴和保障措施案应诉的企业，市政府给予一定的经费资助。鼓励企业投保出口信用保险，在中央、省给予补贴的基础上，市政府再给予一定的资助。

3、对市商务局、市财政局确定的外贸孵化服务单位，孵化出一家出口10万美元以上50万美元以下的企业补贴3000元;孵化出一家出口50万美元以上100万美元以下的企业补贴5000元;孵化出一家出口100万美元以上500万美元以下的企业补贴8000元;孵化出一家出口500万美元以上的企业补贴2万元。已享受中央、省孵化资金资助的孵化单位，其补贴标准低于我市标准的，市政府予以补足。

4、出口创汇企业投产后，年出口创汇首次超过3亿美元、2亿美元、1亿美元、5000万美元、1000万美元、500万美元、300万美元的企业，市政府分别给予100万元、80万元、50万元、20万元、10万元、5万元和3万元的奖励。

三、鼓励中介机构、单位或个人招商引资

(一)对引进投资额3000万元以上5亿元以下、符合产业政策、产业带动强的重大生产性项目的中介机构、单位或个人，该项目投产后，我区按实际形成的固定资产投资额的5‰，由我区财政兑现给引荐者。

(二)对引进投资额5亿元以上、符合产业政策、产业带动强的特大生产性项目的中介机构、单位或个人，该项目投产后，我区按实际形成的固定资产投资额的7‰，由我区财政兑现给引荐者。

二OO七年五月二十八日

供水: 乐山高新区供水管网已建成，日供水能力6万吨，完全满足企业生产、生活用水需求。

供气: 中石油西南分公司在高新区投资的乐华燃气配气站及区内供气管网已全面建成，日供给能力30万M3，并实现双气源供气，完全满足企业用气要求。

供电: 220KV福堂坝至松林(乐山高新区)主变线路、铜街子至松林(乐山高新区)主变线路及220KV变电站已建成，110KV车子变电站已建成，220KV松林变电站至110KV车子变电站供电线路已建成，完全能满足项目业主用电需求。

乐山高新区如一颗熠熠闪光的明珠镶嵌在美丽的大渡河畔，是乐山“两航、五铁、十高速”综合立体交通网络的重要节点，距成都和双流机场1小时、乐山大佛15分钟、峨眉山15分钟车程。园区对岸大件码头可直通长江沿岸各港口，在建中的新乐山港年吞吐量可达5000万吨，100万标箱。乐山、沙湾、峨眉3个火车站均在25公里的半径范围内，通过成绵乐城际列车，乐山到成都仅需要28分钟。乐山高新区将成为成渝半小时经济圈内重要的特色产业园区。为方便投资者进出口物资，乐山设有商检、海关和铁路出口口岸。

两 航：岷江航电四个梯级枢纽、乐山机场

五 铁：成绵乐城际铁路、成贵铁路、成昆铁路新线、雅乐铁路、乐自泸铁路

十高速：乐宜、乐(峨)雅、乐自、乐汉、仁沐新、绕城、成乐、成乐高速新线、乐(马)西、金会高速

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