汉台区汉江产业园区创建于2009年,现规划总面积35.27平方公里,园区依托区域内原有优势产业和要素资源,以“航空航天配套零部件加工为龙头、先进装备制造为支撑、新能源汽车制造为引领、绿色有机食品加工为辅助”的产业定位,分片规划为“一园三区”,即铺镇先进装备工业园区、褒河装备工业集中区、老君食品工业集中区,形成了“一区一主业、一园一特色”的产业格局,三个园区分别于2010、2013、2014年被陕西省人民政府确定为“陕西省重点建设县域工业集中区”。
截止目前,累计投资近3.2亿元(其中争取省级专项建设资金3310万元),按照“七通一平”标准,建成园区路、临江路、江川路等6条11公里园区主干道路,铺设供排水管网35公里,天然气、通讯管网29.5公里,架设供电线路19公里,安装路灯4.8公里,铺设人行道2.5万平米,开通了园区公交专线。以汉台区创建“陕西省小微企业创业创新基地县(区)”为契机,采取PPP模式吸引社会资本5.6亿元,在铺镇园区分门别类布局了大蓝鹰机械加工、紫晶机械电子、佳富和食品包装、同泰实业综合产业园等4个“专、精、特、新”孵化园,项目完全建成后可利用面积将达到11.4万平米,吸引了金汉汽车、心网科技、信航科技、绿康生物、永利机器人等12户小微企业入驻。
目前,大蓝鹰机械加工孵化园、佳富和食品孵化园一期、紫晶机械电子孵化园一期已建成,共计7.57万平方米标准化厂房并全部投用,有效解决了小微企业发展前期投入过大、建设周期长等难题。2015年实现工业总产值106亿元,占全区GDP总量的46%。未来发展规划:依托和发挥园区区域位置、产业规模、基础承载等综合优势,以创建汉中高新技术产业开发区为契机,吸纳整合有利于园区建设发展的政策、资金、人才等资源,充分依托资源禀赋优势,破解园区发展瓶颈,提升存量经济发展水平和挖掘新兴产业,实现汉江产业园区经济保持快速增长。基础设施建设共规划13个项目,总投资12.5亿元,包括道路、水、电、气、绿化、亮化及综合服务体系、标准化厂房、110kv变电站、污水处理厂等基础配套建设,全力提升园区基础承载能力,为企业提供良好建设和生产经营环境。产业项目建设共规划建设56个产业项目,包括装备制造、生物医药、绿色食品、高新技术及其他产业项目五大板块,总投资192.81亿元,项目全部建成投产达效后,可实现年工业产值200亿元、新增税金20.73亿元、新增就业岗位8380个。
园区比较优势
政策机遇:十八届三中全会就全面深化改革、简政放权进行了部署,将进一步激发市场主体发展活力;国家振兴航空工业和装备制造行业的政策引导方向将对园区航空配套产业和数控机床等装备产业形成发展利好;国务院《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》将汉中城市发展方向定位为“重要的装备制造业基地、循环经济产业聚集区和重要的物流中心,建成生态宜居城市”,汉中市委、市政府就铺镇工业园区建设省级高新技术产业开发区提出了明确工作要求。因此当前形势、政策为建设汉中高新技术产业开发区带来了非常有利的政策机遇。
区位优势:随着西成高铁、巴宝高速、阳安铁路改造、汉巴渝高铁等一批重大交通路网工程的相继实施,以及汉中机场的投运,汉中市区位优势将进一步放大,汉江产业园地处中心城区,区位优势更为明显,可以抓住更多机遇,积极承接一、二线城市产业梯次转移,产业聚集潜力将进一步释放。
园区环境:定期开展园区环境卫生及园区道路交通秩序整治,对园区内高速引道和所有路段和树木定期清扫、除尘,并协调交运部门对运输沙石、渣土、考试车辆进行综合整治,增设道路警示标志、标牌。由园区办统一管理,严格广告宣传内容,对道路沿线“野广告”等集中清除;高标准实施园区绿化景观。选择专业园林景观绿化公司对园区整体景观绿化进行设计,形成以组团绿地、公共绿地、道路绿地为内容的综合绿化系统。凸显园区生态循环化发展理念,打造具有汉中特色的科技创新和生态宜居的工业经济的新景象。
财政扶持:建立园区发展专项资金用于园区建设规划和产业布局规划修编、基础设施、招商引资、服务平台和扶持入园企业奖励补助等机制,除争取国家、省、市资金外,区级财政每年预算安排不少于3000万元支持园区建设发展,涉及相关工业发展资金,也应集中捆绑向园区倾斜。实行入园项目按期建成投产运行奖励补助机制,奖励补助标准按照项目实际投资额的1%予以奖励补助企业。由园区办牵头会同区经贸局、区财政局、区审计局、区经合局进行综合验收评定实际投资额度,提出奖励补助意见由区政府审定后予以兑现。
政务服务:按照区委区政府关于项目“领办、代办”工作要求,建立完善了责任包抓和跟踪代办机制,坚持一个项目、一名领导、一名干部、一抓到底的包抓服务机制,强化对园区所有新建、续建、前期项目推进力度,最 大限度缩短项目建设周期。同时我们将充分发挥科技统筹中心(园区综合服务中心)的作用,为入园企业提供信息服务、政务服务、技术研发、金融服务、市场营销与电子商务、会展交易等服务。
金融服务:积极探索建立了“园区推荐、第三方担保、银行融资”的中小企业融资担保模式,通过政企合作注资增信(区财政每年投入500万元),采取以企业交纳土地出让金、固定资产抵押、设备抵押、订单抵押等方式为企业授信,搭建了助保贷、园保贷、园区贷、小微贷融资平台,为企业解决资金困难。
人才和技术服务:积极搭建人才引进平台,与院校签订了园校、企校合作协议,形成了由学校定向为企业培养技术人才,学生毕业后直接到企业就业的机制。同时,与科技部门、高等院校的合作,将陕西理工学院的各类人才、研发、检测、技术服务平台嫁接到园区,鼓励园区技术创新、投资咨询、企业孵化、质量检测、人才培训、网络信息、产品展销等公共服务平台建设。建立产学研高科技孵化基地,为高校科研人才提供创业空间,目前园区内有8家企业创建了省级企业研发中心(特变电工技术中心、汉江机床技术中心、汉中变压器技术中心、汉王药业技术中心、安中机械技术中心、中材汉江水泥技术中心、千山航空电子技术中心、米克隆工量具技术中心),即将落户建设2个院士工作站(龙鲵生物院士工作站,大鲵冷鲜技术;金汉院士工作站,新能源客车)。