海南老城经济开发区创建于1988年5月，属海口市城市总体规划三大组团之一的马村工业组团，是《海南省城镇体系规划》确定的琼岛北部综合工业区的重要组成部分，2006年3月份，通过国家发改委审核公告升格为省级开发区。开发区经济支撑了整个澄迈经济的大半壁江山，成为澄迈县域经济发展的龙头，也成为海南经济发展的新亮点。

开发区远景规划范围300平方公里，近期规划建设用地面积56.72平方公里(工业区规划建设用地面积36.88平方公里)，已开发建设面积20平方公里。盈滨半岛三面环海，形似弯月，规划面积约16.05平方公里，盈滨半岛阳光明媚、沙滩柔软、海水清澈，旅游资源丰富。

开发区一直紧紧围绕“提供高效优质服务，优化经济发展环境”服务理念，始终如一真正的做到“想企业所想、急企业所急”，因一贯的诚信作风及良好的投资环境，海南老城经济开发区被评为海南省唯 一一个“中国50家投资环境诚信安全区”，并被评为“中国最 具投资价值20强开发区”，同时被定为海南省首 个也是目前唯 一的“改善金融服务优化投资环境示范区”。2009年又先后被评为“全国精神文明建设工作先进单位”和“中国最 具投资潜力十强开发区(省级)”荣誉称号。

产业初具规模，开发区是海南省唯 一有较齐全产业体系的开发区，入区企业有541家项目748个，项目累计投资213.75亿元。区内投资和产值(销售)达亿元以上的大中型骨干企业有华能海南发电股份有限公司海口电厂、中航三鑫特玻材料有限公司、海南中海油气有限公司等30多家。已建立起能源项目体系、高科技项目体系、建材工业项目体系、一般工业项目体系、旅游项目体系、物流项目体系等六大项目体系，已形成以港口和省城为依托，以电力、石油、化工、玻璃深加工、建材、制药、食品、纺织、饲料、机电为重点的多门类新兴工业新城。作为海南第 一个软件园，也是海南“一岛一区两园”省级发展战略重要组成部分的海南生态软件园，项目已经开始动工。2009年，区内企业总产值达138.56亿元;生产总值44.43亿元;工业总产值达78.92亿元;同口径财政收入9.68亿元，占全县财政收入(全县13.70亿元)的70.66%;出口 交货值达8.29亿元;固定资产投资达31.22亿元，占全县固定资产投资的74.92%。

开发区建区20余年来，坚持以“高科技、大港口、大工业、大物流”的发展战略为指导，艰苦奋斗，锐意改革，招商引资不断取得新突破，经济发展不断取得新跨越。2010年，开发区将抓住建设国际旅游岛和西部建设的机遇，继续加大区内基础设施投入，计划向银行融资贷 款10个亿建设北一环、北二环等区内规划道路的建设，盘活土地资源，发挥杠杆作用撬动开发区的快速健康发展;利用马村港作为我国28个中心枢纽港的优势，不断完善港口基础设施配套，为发展港口航运物流业奠定坚实基础;有计划的建设一批惠及民生的教育、医疗、商贸、文化娱乐等社会配套服务设施。按照县委、县政府的工作要求，进一步紧绷不进则退的危机意识，真抓实干、埋头苦干，努力在全县建设国际旅游岛中勇挑重担，争当一流，为澄迈经济的发展作出贡献!

老城经济开发区优惠措施

第 一条 政府扶持政策

(一)新办工业企业，自投产之日起，3年内给予实际缴纳增值税地方留成部分25﹪的资金扶持。认定为省级、国 家级高新技术企业的，5年内给予实际缴纳增值税地方留成部分的50﹪—100﹪的资金扶持。

(二)新办工业企业，自盈利之日起，3年内给予实际缴纳企业所得税地方留成部分全部金额的资金扶持。认定为省级、国 家级高新技术项目的，5年内给予实际缴纳企业所得税地方留成部分全部金额的资金扶持。

(三)原有的工业企业，扣除县政府确定原有企业上年税收基数后新增税收部分，享受本条(一)、(二)项规定的扶持政策。

(四)政府鼓励发展的新办商业、服务业、娱乐业等项目，固定资产投资在1000万元以上且年营业额在2000万元以上的，自营业之日起，3年内给予实际缴纳营业税、增值税地方留成部分50﹪的资金扶持。

(五)固定资产投资在1000万元以上的新建连锁超市、物流配送中心、专业批发市场投用后，5年内给予投资单位实际缴纳的企业所得税、营业税地方留成部分60﹪—100﹪的资金扶持。

(六)到本县老城开发区内投资建设工业标准化厂房，以租赁方式对外招商的，给予投资单位建设过程中建设单位实际缴纳营业税地方留成部分、城建税、教育附加全部金额的资金扶持。自租赁经营之日起，3年内给予实际缴纳营业税、企业所得税务局地方留成部分50﹪的资金扶持。

(七)投资港口、码头、学校、医院、市政设施、旅游资源开发等基础设施和社会公益项目，自盈利年度起，3年内给予实际缴纳企业所得税地方留成部分金额的资金扶持。

第二条 建设用地政策

(一)新增固定资产500万元以上(含500万元)生产性投资企业用地一次性缴纳土地出让金的，在年度地方财政预算中，按实缴土地出让金总额的5﹪进行奖励，重大投资项目可一事一议。

(二)新增固定资产300万元以上(含300万元)三产服务企业(不含房产开发企业)用地一次缴纳土地出让金的，在年度地方财政预算中，按实缴土地出让金总额的10﹪进行奖励，重大投资项目可一事一议。

(三)对引进到本县老城开发区的工业项目，可协议出让的土地，视项目投资规模、科技含量等因素，采取一事一议的方式，给予优惠。

第三条 行政事业性收费政策

(一)投资5000万元以上的工业生产性项目生产用房，城市建设配套费按标准足额缴纳后按实缴城市建设配套费总额的50﹪奖励扶持企业。

(二)开发商品房10万平方米以上或用地100亩以上的住宅小区，城市建设配套费按标准足额缴纳后按实缴城市建设配套费总额的25﹪奖励扶持企业。

(三)开发商品房20万平方米以上或用地200亩以上的住宅小区，城市建设配套费按标准足额缴纳后按实城市建设配套总额的50﹪奖励扶持企业。

(四)凡在澄迈投资所需缴纳的行政事业性收费，其收费标准有上下限的，一律按下限收取。

区内的马村港已建成使用的港群有6个，年吞吐量达 800万吨。其中5千吨级3个，1万至3.5万吨级3个，10万吨级1个。

粤海铁路海口北站(客运站)距开发区2.8公里，而海口南站(货运站编组站、海口铁路物流配送中心)则设在区内。

公路四通八达，海南环岛西线高速公路、工业大道、海南西海岸景观大道西延线以及环海口高速公路在区内交汇。

海口美兰国际机场距开发区仅35公里，是全国八大航空港之一。

区内共投入300万元兴建的老城邮电大厦已落成。中国电信、中国移动、中国联通等通信网已覆盖全区，安装程控电话15000门，用户可直拨全世界100多个国家和地区。2003年4月28日宽带网已开通到老城，5月1日正式开通老城小灵通基站。

投资1.7亿元的老城开发区10万吨/日供水工程在建设中。

全省规模最 大的海口火电股份有限公司马村火电厂座落在开发区，其装机容量为1200MW，现装机容量为600MW，占全省发电量的82%。在电力方面，区内已建成110KV输变站一座，架设老城I#120平方毫米、马村开闭所240平方毫米、老城II#240平方毫米、白莲线70平方毫米、老城镇线70平方毫米等11条供电专线和5条公用专线，配套供电线路95.68公里，电力十分充足。

投资5300万元的开发区排污管网工程，全长52.6公里已投入使用。

区内已完成洋浦--东方--海口输气老城接收站、老城输气加压站及区内主管网，预计2003年10月可给区内各企业供气。

区位优势明显。北依琼州海峡，西临北部湾;距省会城市海口市中心20公里，距美兰国际机场32公里;区内有粤海铁路海口南站、铁路物流配送中心;外海岸线16.5公里，6个深水码头，年吞吐能力达800万吨，国家一类对外开放口岸——马村口岸，已开通达日本、韩国、新加坡等十多个国家和地区的国际航线;区内公路四通八达、纵横交错，海南环岛西线高速公路、海口南海大道、海口西海岸景观大道西延线以及海口绕城高速公路均在区内交汇。

基础设施完善。已累计投入20多亿元，基本实现国际标准的“七通一平”。10万吨/日供水工程已建成供水，5万吨/日污水处理厂正加紧建设。特别指出的是，已被规划为未来海口港综合性中心港区和海南省港口综合物流中心的马村港区扩建工程也正在加快推进，该工程总投资20亿元，预计2010年竣工投入使用。此外，开发区内商贸、银行、文化、教育、娱乐、医院、酒店等配套设施比较齐全。

软环境不断优化升级。审批服务流程精干高效， 2001年在全省首创了“六项”为企业服务的形式和内容，其中有“四项”为全国首创。全省率先成立了项目投资服务中心，制订和实施了“一条红地毯铺路、一个窗口对外、一条龙服务、一支笔审批”的办事制度。开创“马上办”办公室，把特事特办的高效机制提上了更高层次。服务制度完善，制订并实施了《服务承诺制》、《项目跟踪责任制》、《服务限时制》、《首问负责制》和《社会治安保障制》，从而杜绝了吃、拿、卡、要和办事拖拉等现象，让投资者“入区有决心、回报有信心、发展有雄心”。

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