清水河经济技术开发区地处被誉为“塞外江南”的伊犁河谷最西端，位于312国道和218国道交汇处，南依精伊霍铁路，北靠果-霍高速公路，距伊犁州首府伊宁市60公里，距霍尔果斯口岸28公里，是出入伊犁河谷的咽喉要道，联接亚欧陆路交通的枢纽。

清水河经济技术开发区1992年5月由伊犁哈萨克自治州人民政府批准成立，2000年10月升格为自治区级开发区，2005年11月与清水河镇合并。区(镇)总面积366平方公里，耕地面积7.3万亩，总人口7.5万人，其中常住人口5万人，由汉、维、回、哈等18个民族组成。开发区规划面积10平方公里，控制区面积20平方公里，目前建成区6.4平方公里。

开发区是无锡援霍的经济建设主阵地，自援疆试点工作开展以来，共有4批8名援疆干部先后到开发区工作。在各级党政组织的正确领导下，开发区发挥良好的区位优势、独特的援疆优势和丰富的资源优势，积极开发国内外两种资源、两个市场，立足优势抓发展、打造优势促发展、抢抓机遇快发展，实现了“一年一变化、三年大变样”的目标，现已成为设施完善、功能齐全、服务一流的集商贸物流、进出口加工、农副产品加工、旅游购物于一体的区域经济中心。2010年开发区完成一、二、三产总产值19.4亿元。

江苏工业园区是清水河经济技术开发区的核心区，由江苏省于2005年启动援建，是伊犁最 具潜力、最有活力的工业园区之一。园区总规划面积31.7平方公里，分南北两个区域，其中南区6.7平方公里，以农副产品加工为主;北区25平方公里，以出口加工、机械建材为主。截止目前，已投入资金1.2亿元(其中江苏援疆资金6000万元)，先后完成南区道路硬化2.1公里、铺设供排水管网10公里、10千伏高压线路7公里、通讯设施12公里，标准化厂房4.5万平方米，以及园区投资服务中心、污水处理站、垃圾处理站等四大配套工程建设。先后引进昌泰实业、太湖钢构、农夫果业等22家企业入驻。2010年，园区实现工业总产值6.07亿元，销售收入6.08亿元，出口8450万美元(其中本地产品出口6000万美元)。江苏工业园区北区于2009年10月启动建设，落实基础设施建设资金5000万元。国内500强民营企业之一的江苏玉龙钢管投资6.5亿元的长距离油气输送管道项目已于2010年5月开工建设，2010年10月年产10万吨的一期工程正式投产。

园区南北两区建成后，主要依托区位、资源、援疆三大优势，着力打造成为新疆承接东部沿海产业梯度转移的重要平台，建设成为面向中亚的农副产品深加工、轻工电子、机械加工、建材和进出口产品的加工区。

2011年是清水河深入推进创业步伐，迎接国家“十二五”发展规划的起步期，更是清水河全面腾飞的黄金期，新的一年将紧紧围绕“全面推进开发区跨越式发展”总目标，依托特殊经济开发区的设置，围绕“工业强区”这个核心目标，坚持走新型工业化道路，突出集聚发展，着力拓展园区规模和承载力，全面提升开发区工业新型化水平。

一是加快总体规划和各专业规划的编制。在开发区总体规划修编中要把江苏工业园区北区（霍尔果斯特殊经济区B区）10平方公里纳入总体规划进行修编并尽快上报审批。在报批的同时，加紧编制江苏工业园区南区、北区产业规划，环境影响评价报告，北区控制性详规、北区8平方公里地形图测绘等专项规划。

二是加快江苏工业园区北区、南区基础设施建设。努力把江苏工业园北区建设成为对外开放的窗口，各类项目落户的承载基地，尽快启动北区18公里主干道、自来水厂、污水处理厂、供热站及配套管网建设工程，以项目的建设和发展加速园区发展。

三是加快推动园区招商工作。把招商引资同合理调整工业经济布局结合起来，同发展培育支柱产业和重大工业项目结合起来，狠抓干部培训提高招商能力，积极参加展会提高招商成效，真诚服务客商提高园区知名度。以市场为平台，企业为主体，按照“个性化推介、专业化招商、市场化运作、差别化服务”的要求加大招商引资力度，以项目入驻为经济发展注入新的活力。以江苏工业园南区和北区为招商载体，以新材料产业、纺织、机电、冶金、进出口产品加工、农副产品深加工、机械制造和商贸物流为重点，设计和推出一批符合园区定位、彰显园区特色、引导产业发展的招商项目加快落户。

清水河开发区开发区产业扶持政策

符合国家和地方产业政策，对促进霍城工业经济发展，加快霍城产业聚集成效明显，纳税额较大、产值较高、劳动、技术密集程度和企业产品知名度较高的项目，可采用以下优惠政策。

第 一类项目：符合自治区和霍城县产业规划，投资额在1000万元以上5000万元以下;投资强度在100万元/亩以上，产值不小于3000万元;纳税额在会计核算年度内，地方留成部分在50万元(含50万元)以上小于100万元的项目;前三年企业所得税地方留成部分全额奖励企业，后两年企业所得税地方留成部分按50%奖励企业;土地地方政府财政收益部分给予企业40%奖励。

第二类项目：符合自治区和霍城县产业规划，投资额在5000万元以上1亿元以下，纳税额在会计核算年度内，地方留成部分在100万元(含100万元)以上;投资强度100万/亩;产值不少于5000万元或满足技术密集度或企业产品知名度一项标准的项目;前三年企业所得税地方留成部分全额奖励企业，后两年企业所得税地方留成部分按50%奖励企业;土地地方财政收益部分给予企业50%奖励。

第三类项目：符合自治区和霍城县产业规划，投资额在1亿元以上;纳税额在会计核算年度内，地方留成部分在300万元(含300万元)以上;投资强度100万元/亩，产值不低于1亿元或满足技术密集度或企业产品知名度一项标准的项目;前三年企业所得税地方留成部分全额奖励企业，后两年企业所得税地方留成部分按50%奖励企业;土地地方财政收益部分给予企业60%奖励。

第四类项目：对高投入、高产出、高附加值的重大项目以及对投资基础设施建设民生工程类的项目由县招商引资领导小组按照“一事一议”的办法给予更优惠的政策。

道路：实现六通一平;

电力：110kv、220kv变电所各一座;

通讯：程控电话2万门，国内、国际直拨电话、传真和因特网全部开通;

供水：建有日供水4万立方米的水厂一座;

排水：日处理污水200000立方米的污水处理站一座金融、邮政、医院、学校一应俱全，社会化服务体系健全;

清水河开发区交通区位基本情况：开发区地处被誉为"塞外江南"的新疆伊犁河谷地最西端，位于312国道和218国道交汇处，南濒伊犁河，北倚天山支脉科古琴山，西接霍尔果斯口岸28公里。是联接亚欧陆路交通的枢纽，毗邻资源丰富、市场广阔的中亚五国，是国家实施向西开放，拓展亚欧新兴市场的对外贸易重要加工基地，是新疆重要的农副产品集散中心和商贸物流集散地。

清水河开发区运输基本情况：312国道和218国道交汇于此，精伊、清霍(霍尔果斯)高速公路环抱开发区，精伊霍(霍尔果斯口岸)铁路横贯开发区，构成高效的运输网络，开发区距伊宁市飞机场60公里。

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