日前，由省商务厅、发改委、科技厅、国土厅等多部门联合起草，并征求各市和部分开发区意见多次修改后，安徽省政府《关于促进全省开发区转型升级的实施意见》(以下简称《意见》)正式出台。

《意见》指出，要明确发展定位。主动适应经济发展新常态，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，努力实现开发区由政府主导向市场主导转变、由速度数量向质量特色转变，将开发区建设成为先进制造业和高新技术产业的集聚区、创新驱动和绿色集约发展的示范区、产城一体和带动区域发展的新城区、开放型经济和体制机制创新的先行区。

《意见》明确，要提升发展目标。到2020年，全省开发区平均经营(销售)收入比2014年翻一番，进出口总额占全省比重达到60%，规模以上工业增加值占全省比重达到70%，高新技术产业产值占开发区工业总产值比重达到50%，形成一批千亿元级园区。

《意见》提出，要争创国家级开发区。支持转型升级水平高的省级开发区，按照国家标准争创国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区。支持符合条件的开发区申报设立海关特殊监管区。到2020年，实现国家级开发区在设区的市全覆盖。

《意见》要求，要加强对外合作，促进开放型经济发展。开发区要充分利用外资的技术溢出和综合带动效应，积极探索利用外资新方式，提升产业增值能力和国际化水平。推动国家级开发区、有条件的省级开发区与国内外发达地区的政府、开发区、战略投资者共建合作园区或合作联盟。积极拓展海关特殊监管区功能，发展国际中转、物流配送、转口贸易和保税加工等业务。