设基金、留财税、发债券、给土地……在日前举行的成渝经济区建设四川推进情况暨天府新区规划建设情况介绍会上,副省长王宁谈到,为了加快推进天府新区规划建设,实现20年后GDP产值超过万亿元目标,我省制定了从税收到土地、从金融到出关、从人才引进到基础设施优化等十项优惠措施,即将正式出台。
这一政策体系分层级、综合配套,除了最大限度地集成国家新一轮西部大开发、成渝经济区建设、城乡统筹综合配套改革试验区、国家级开发区、综合保税区等国家支持政策外,省政府、相关市、县政府和省级有关部门也将制订支持天府新区建设的具体政策,和实施细则。
省级层面优惠政策共十条,其中财税方面政策有五条,金融、土地、价格、对外开放、集聚优秀人才方面各一条:
设立天府新区发展专项资金,用于支持新区重大基础设施、重大公益性项目和生态绿地系统主干工程建设。
从2012年起5年内,新区新增地方财政收入除中央分享税收和省级固定收入外全额用于新区建设。
地方政府债券资金积极支持新区内基础设施和公益性项目建设。积极引导四川产业振兴发展投资基金优先投向天府新区重大产业项目。
耕地占用税适用税额和城镇土地使用税适用税额由三市按规定自主确定。
加大新区鼓励类产业企业的政策支持。2020年12月31日前,对设在天府新区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。从2012年起根据企业对新区的贡献给予支持。
新区的现代物流、企业总部、金融、研发、设计等高端服务业用水、用气、用电等要素价格根据国家有关规定按照工业标准执行。
对新区土地利用年度计划实行单列管理,按照规划和建设需要优先保障。
支持新区金融业发展。新区内小额贷款公司等金融机构省政府审批权限授权于三市人民政府。省级财政在安排金融发展专项资金时,对新区建设贡献突出的金融机构予以激励。
实行高效便捷通关。对新区范围内企业按有关规定推行“低风险快速放行”和“低风险单证审核”方式,通过口岸海关进出口实行“一次申报、一次查验、一次放行”。简化成都双流国际机场海关与省内其他海关业务现场的转关手续。
实施人才引进特殊政策。对新区紧缺急需的高层次、高技能人才,其住房、户籍、就医、子女入学等享受我省人才引进有关优惠政策。
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天府新区是我省为加快发展着力打造的引擎和载体,也是重构四川发展不平衡经济版图的重要举措。其规划包括了成都、眉山、资阳3市的7个县(市、区)、37个乡(镇),规划面积超过1500平方公里。同时,它也是我国西部重要经济区成渝经济区的核心区域,在国务院刚刚批准实施的《西部大开发“十二五”规划》中,它也被明确定位为西部重要科技创新中心和内地开放发展的战略高地。