武汉谋求建设国家中心城市,需要促进产业集群的合理布局、促进土地效益的集约提升。昨日记者从市国土资源与规划局获悉,《武汉四大板块综合规划》出炉,大光谷、大车都、大临空、大临港这四大板块的规划,将重新构建武汉经济地理版图。
武汉早前提出新城“独立成市”设想,但受到历史因素和发展阶段限制,新城建设普遍存在规模偏小、功能偏弱,难以独立成市等问题。
市国土资源与规划局相关负责人称,四大板块的综合规划正是为了解决上述问题,通过促进工业企业集中布局、新城中心集中打造、基础设施集中配套,强化“产业集聚、空间集中、用地集约”,进一步强化武汉建设国家中心城市的产业“硬实力”。国外实证研究表明,集中布局的工业区,比分散地建设工业,可节约城市工业用地面积10%—20%,缩短交通运输线路20%—40%,减少工程管网10%—20%,从而大幅节约基础设施投资。同时,四大板块“产城一体化”的建设,能够通过就业、服务等两方面的带动力和吸引力,促进城市人口外迁集聚和合理分布,优化武汉城市空间结构,加快形成“1+6”的城市空间格局。
目前,武汉西南地区的汽车及零部件产业集群、东南地区的电子信息产业集群、东部地区的钢铁及深加工产业集群已出现明显工业板块发展格局,规划分别划定大车都、大光谷板块、大临港经济区等工业板块规划范围,同时考虑未来空港地区的快速发展需要,增加划定大临空经济区板块规划范围。
据统计,2012年四大板块现状工业用地152.8平方公里,实现工业总产值8556亿,即利用武汉市83.2%的工业用地,产出94.8%的工业总产值,已具备较好的工业板块发展格局和产业基础。
市规划局相关负责人称,四大板块将遵循“独立成市、产城联动、城城互动、园园互补”指导方针,激发工业发展要素的聚合效应,打造武汉国家先进制造业中心;促进“产城一体”发展,带动人口外迁集聚,并强化土地节约集约利用。规划至2019年,全市工业总产值3万亿元,其中四大板块产值占比达到95%以上,形成国家级的特色产业集聚区和自主创新动力(310328,基金吧)源。
告别“水泥工厂” 生产不忘生活生态设施
四大经济新板块刷新工业园区印象
嘈杂的轰鸣声、远离闹市偏居一隅、缺乏生活娱乐配套设施,这些传统工业园区的旧印象在《武汉四大板块综合规划》中难见踪影。昨日,市国土规划局相关负责人称,大光谷、大车都、大临空、大临港这四大经济新板块将集生产、生活、生态于一体,不仅将促进我市工业产值加速发展,也将带给市民全新的生活环境。
大光谷板块—
“中心”向南迁,鲁巷转型资本谷
20多年来,东湖高新(600133,股吧)区以鲁巷广场为核心区域“东进南扩”的历史将彻底改写。到2019年大光谷板块工业总产值应突破1万亿元,“光谷中心”也将从鲁巷向东、南进一步延展,将繁华带入光谷腹地。
根据规划,光谷将形成“双城双轴,四心多廊”的空间结构。市国土规划局相关负责人介绍,“双城”为东部光谷新城和南部纸坊新城;“双轴”为由交通及产业引导的城市带状发展轴。
近期规划中,光谷新城中心体系为“一主一副”,光谷新城中心为“一主”,定位为我国中部的科技金融创新中心;鲁巷城市副中心为“一副”,定位为城市副中心,重点依托“资本谷”、“宝石谷”等项目发展商业金融、文化教育等公共服务功能。
大光谷板块为谋求发展也将“合纵连横”。向东与鄂州在产业、交通、市政设施方面全面对接;向西与大车都板块分工互补,实现装备制造及汽车产业的联动发展;向南沿密集的对外交通走廊形成指状串珠式的新市镇模式;向北结合“三旧”改造要求,承接主城优化职能,疏解中心人口提升城市品质。
据悉, “大光谷”产业新城崛起后,可容纳282万人创业栖居。
大车都板块—
告别“水泥工厂”,吸引优质劳动力
大车都板块到2019年板块工业总产值突破1万亿元,其中整车产能达到300万辆,形成沌口—常福、蔡甸—黄金口、军山—纱帽,3大产城联动发展片。
未来的“大车都”将在沌口、蔡甸现有城关镇至知音新城、汉南纱帽三大区域形成中心。沌口为大车都板块的主中心,将沿318国道城市发展主轴,重点发展汽车总部基地、商贸物流、创意产业等生产性服务项目,同步推进奥体中心、星级酒店、医疗福利、商业街等公共服务项目。
规划超脱了以往的“水泥工厂”,不是简单建成一个厂区,而是同步完善城市功能,造成集工业发展、居民生活、生态环保、商业服务为一体的现代化新城。
大临空板块—
独立成市,“城市候鸟族”不再迁徙
到2019年,大临空板块工业总产值将突破5000亿元,规划布局航空企业总部区及天河产业园、机场北产业园、横店产业园、佳海产业园等5个园区,为引进龙头企业预留集中成片的产业空间。
天河机场将成为重点打造的核心区域,这里将构建综合交通枢纽体系,建成集先进空港设施、现代航空物流、综合保税服务和经济技术开发于一体的现代化国际机场。临空核心圈层内,将落实航空运输及物流、临空高科技产业、航空服务外包、总部经济等临空主导产业。
早年国外一些产业示范区,因设计时只看重生产功用,生活设施严重配套不足,使得这些区域白天热闹喧哗,夜晚则如“空城”,产生了大量“城市候鸟族”。在新一轮规划中,大临空板块中的新区将作为一个城市整体,统筹安排产业、交通及市政配套等各类要素,依托现有城镇、工业园区,实现“独立成市”。
大临港板块—
依托港口,将长江打造成黄金水道
大临港板块位于武汉市的东北部,按照“依托港口、带动产业、发展新城”的思路,规划到2019年,大临港板块工业总产值将突破5000亿元。
大临港板块作为国家级临港经济产业基地、长江中游城市集群先导区与长江中游航运中心,是武汉城市圈“港、产、城”一体化的示范区和我市东北部的经济增长极。中游畅则长江畅,中游通则长江通。根据国家“长江黄金水道”的精神,大临港板块将以武汉新港为中心,以长江航运为带动,以港口物流区、集疏运体系为支撑的临港核心产业功能带,全力打造武汉长江中游航运中心,提升长江中游城市群的辐射力和竞争力。
据悉,大临港板块近期重点结合阳逻新城发展,建设财泊湖新城中心,依托轨道20、21号线及江北快速路,打造集临港服务、商业办公、金融贸易、文化、体育多功能于一体的综合性新城中心。目前,市规划局、新洲区政府已通过国际征集,邀请了世界知名的SOM公司主持完成了总体方案设计,正在推进实施性规划工作。