为深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神,进一步优化经济发展环境,更好地服务企业,支持和促进企业做大做强,保持我区经济平稳较快增长,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以“扩内需、保增长、调结构、促转型、重民生”为主线,树立“保企业就是保增长、保发展、保稳定”的指导思想,遴选百家重点项目作为重点服务对象,出台服务措施。通过深入开展“企业服务年”系列活动,切实解决企业发展中遇到的困难和问题,进一步增强企业发展信心,实现保增长促发展的目标。
二、组织领导
为加强对活动的组织领导,确保各项内容落到实处,成立郑州经济技术开发区“企业服务年”活动领导小组。
组 长:张延明 区党委书记、管委会主任
副组长:李东明 区党委副书记、管委会副主任
刘国正 区党委副书记、出口加工区常务副主任
樊福太 区党委副书记、管委会副主任
时云辉 区管委会副主任
赵长根 区党委委员、管委会副主任
黄 楠 区党委委员、管委会副主任
向 昀 区党委委员、管委会副主任
张士成 区管委会副主任
王华耀 区党委委员、工会主席
马安庄 区党委委员、人事劳动局局长
马斐颖 区党委委员、管委会副主任
李国立 区党委委员、管委会副主任
何汝伟 区党委委员、管委会主任助理、区公安分局局长
王义民 区党委委员、管委会副主任
领导小组下设办公室,办公地点设在企业服务中心,李国立兼任办公室主任,庞东梁任办公室副主任。
三、活动内容
(一)继续深入开展“两转两提”活动
深入开展以“转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质”为内容的“两转两提”活动,按照 “新型工业龙头、先进制造业基地、现代化新城区”的发展定位,建设开放型、创新型、生态型现代化工业新城的发展目标,全面推进我区服务型政府建设。
责任单位:党政办公室 人事劳动局
(二)深入开展调研活动
进一步完善领导分包联系企业制度。健全工作机制,每季度由管委领导带队,分包联系部门参与,到分包企业进行深入调研一次。通过走访、座谈等形式,了解企业发展情况,企业生产经营中存在的困难和问题。能当时解决的,尽快予以解决;需协调解决的,限时解决;暂时不能解决的,由企业服务中心分类汇总后提请主任办公会研究解决。
牵头单位:企业服务中心
责任单位:分包企业联系单位
(三)加强经济运行的分析和监测
加强经济运行协调,坚持经济运行形势分析会议制度,每季度召开一次经济运行分析会。认真研究经济运行态势,密切关注新情况、新问题;各项主要经济指标承担部门要密切关注经济数据动态变化,确保各项主要经济指标较快增长。
牵头单位:企业服务中心
责任单位:各主要经济指标承担单位
(四)加强融资服务平台建设
当前经济形势下,企业的资金短缺瓶颈将更加凸显,为帮助企业解决资金困难,力保重点企业不因资金而停产,力保重点项目不因资金而停工,重点做好以下几个方面工作:
1、搞好银企融资洽谈活动。今年要组织开展银企融资洽谈会两次,筛选一批重点企业和重点项目,与金融机构对接,确保企业融资工作取得实效。要对为开发区融资工作做出突出贡献的金融机构给予适当的奖励。
2、完善融资担保体系。鼓励各级融资担保中心及风险投资机构在我区增设机构、拓展业务,年底要对有突出贡献的中介机构给予适当的奖励。
3、积极推进企业上市。通过邀请上市专家举办培训班、召开研讨会等方式,向企业宣传企业上市的相关政策,加大对企业上市的扶持力度,鼓励企业上市,年内争取实现上市工作“新突破”。
4、积极争取中央、省、市资金。2008年我区已有27个涉及85亿元投资的项目进入市发改委项目库。要进一步加大与省市发改委的协调力度,争取更多项目入库,争取中央、省、市资金支持。
责任单位:企业服务中心
(五)认真开展行政事业性和经营性收费项目清理活动
认真贯彻《河南省人民政府关于公布取消停止征收和调整有关收费项目的通知》(豫政[2008]52号文件),对现行的行政事业性和经营服务性收费项目进行全面清理。
责任单位:行政服务中心 纪委
(六)加强企业盘活转型和升级改造工作
挖掘一批产业创新、技术创新、管理创新、制度创新、开放创新的典型企业,通过经验交流、示范推广,引导广大企业结合自身实际,加强企业创新,推进企业转型升级,兼并组合,以商招商、二次招商,加快建成一批行业龙头企业和一批创新型中小企业。
加强土地清理工作,对长期占地不开工的企业,依法收回土地,安排新项目;对已停产、闲置的企业,要实行二次招商,盘活土地资源。将引导企业兼并组合、盘活改造作为招商引资工作的一项重要内容。
责任单位:各招商部门 土地局
各部门、各单位要充分认识开展“企业服务年”活动对实现“保增长、促转型”的重要意义,统一思想,提高认识,急企业所急、想企业所想、解企业所难,集中精力,认真组织实施。对企业提出的困难和问题,要逐条分析,逐个解决,确保“企业服务年”活动取得实效。