新年伊始，山东威海环翠区重点项目建设强势开局——全区30个新建项目和36个续建项目节后已开工建设，新建项目一季度开工率达到95%以上。

首季开门红得益于过去一年环翠区招商引资工作的骄人业绩——实际利用外资首次突破1亿美元，实际到位内资首次突破100亿元;引进外资过千万美元的大项目7个、内资过亿元的大项目9个;预计全年实现进出口总额29亿美元，增长13%，增幅高居全市第一。

善谋勇为，阔步向前。去年以来，环翠区上下以“争一流”的姿态，把大项目作为转方式、调结构的重要抓手，积极搭建招商引资平台，创新招商引资工作机制，大手笔、大胆识、大气魄引进了一批高端高质高效项目，为全区经济发展蓄足了动力。

发展为先 筑牢招商引资大平台

走进西城科技产业园，一幅令人振奋的发展画卷呈现眼前：车辆往来如梭，塔吊列队而立，挖掘机铿锵轰鸣，四通八达的路网已经基本成形;一批批国内外投资者纷至沓来，新能源、新材料、新医药、新信息等新兴产业落地生根……这是环翠区正在打造的崭新发展平台。

项目是发展的载体，是新型工业化的抓手，是区域经济发展的强力引擎。牵住项目牛鼻子，带活发展一盘棋，成为环翠区上下的共识和行动。

在这一理念引导下，环翠区把项目建设作为推动产业转型升级的重要抓手，大力优化环境，着力盘活资源，全力招商引资，推动全区产业扩模、提质、升级，努力实现区域经济发展的“突围”。

项目建设，载体平台是关键。环翠区地处中心城区，虽然区位优势明显、资源禀赋丰富，但也面临着发展腹地小、发展空间受限的现实困境。因此，拓展产业发展平台，提升项目承载能力，成为环翠区转型发展、跨越发展的必由之路。

善弈者重在谋势。随着全市全域城市化、市域一体化战略的实施，环翠区按照市委、市政府的总体部署，适时启动了55平方公里的西城科技产业园和65平方公里的里口山风景名胜区开发建设，搭建起区域经济发展新增长极的广阔平台，全力打造区域发展、强劲崛起的崭新板块。

按照“统一规划、一体发展”的思路，西城科技产业园整合了羊亭、张村两镇，突出“改造传统产业、壮大优势产业、培植新兴产业”思路，构筑区域发展的强势板块。

去年以来，连接区域间的骨干路网和纵横交错的园区路网建设全面开工，供水、供电、供暖、排污等配套设施同步推进。“五横三纵”拓展配套道路8条，敷设各类管网31公里，在主路已贯通的基础上，又完成了4座桥涵和园区平整等工程，形成了新的产业园道路骨架。

作为全市六大重点区域之一，环翠区的另一发展平台——里口山风景名胜区建设也在有条不紊地推进。按照“惠民便民城市公园和外来游客旅游目的地”的定位，整合开发旅游休闲资源，重点发展休闲养生、体育健身、旅游度假等项目，打造威海城市大中央公园。目前，总投资1.67亿元的6条道路修改建工程、总投资9亿元的301省道正在快速推进。

平台铸就，关键要引来“凤凰”。为此，环翠区创新工作目标责任落实机制，进一步完善领导干部联系招商引资重点项目制度、项目建设激励机制、项目工作问责制、项目督查制、项目风险评估制等工作机制，健全工作目标责任落实、考核评估、监督约束等系列配套制度体系，呈现出专业招商与全员招商结合、部门招商与企业招商互动的新格局，营造干在实处、争创一流的氛围。

内外兼引 实现招商引资大突破

利用外资水平是衡量一个区域招商引资工作的重要标尺。去年以来，环翠区以现代服务业、高端制造业招商为发力点，坚持“突破欧美日”的战略，实际利用外资首次突破1亿美元，引进外资过千万美元的大项目7个。

走进位于张村镇沈阳路一侧的海鑫新材料建设工地，一排排已经竖起的白色钢构架格外显眼，尽显气派。车间内，设备安装工作全面展开，搭建设备基座，安装调试设备，现场一派忙碌景象。项目计划5月试生产，年底正式投产。

作为全市对外合作引进的单一体量最大的项目之一，海鑫新材料项目的建设投产，将打破国外对这一产品的垄断，推动我国印刷业发展。项目一期建成达产后，年可生产高档印刷版基铝带材15万吨，预计年可实现销售收入近百亿元。

此外，萨摩亚佛克斯有限公司投资的金富电子、新西兰NICK公司投资的碳纤维制品生产等项目加快建设;俄罗斯贝加尔食品、德国啤酒、健文电子信息科技园等项目推进顺利;由日本情报环境株式会社投资的全市首个高端IT服务外包项目艾瑞信息技术正在加紧推进……外资大项目群雄竞秀。

不仅如此，环翠区创新利用外资方式，优化引资结构。金富电子完成了全市首笔跨境人民币增资，威海卫酒业集团成为全省首例以商标使用权出资的股权并购企业，山东埃姆科泵业以公司资本公积金成功增资280万美元。成功引进了乐天百货、艾瑞信息技术等一大批高端高质高效服务业项目，现代服务业到账外资额占总外资额的30%。

在引进外资项目的同时，环翠区坚持走出去与请进来相结合，围绕西城科技产业园和中心城区楼宇经济，以500强企业、央企和行业龙头企业为招商目标，去年实际到位内资首次突破100亿元，其中有普益船舶脱硫项目、中关村医药产业园、千千鸟家纺、芝恩药业、阿里巴巴四十大道等9个过亿元的大项目、好项目。

去年，环翠区新实施内资项目实物工作量为6.2亿元，同比增长9.6%，列四区第一。

创优环境 推动招商引资大提升

当前，环翠区发展正处在转型突破的关键时期，扩大招商，加大投入，势在必行。

今天的投资结构，就是明天的产业结构。为进一步优化项目结构，环翠区立足区情实际，强化招商选资，研究招商引资规律，确定招商引资主攻方向，全面提高招商引资水平。

——聚焦重点产业。工业方面强化高端装备制造、节能环保、新能源、新材料等领域的招商;服务业加强对金融保险、总部经济、商业综合体、电子商务、服务外包等现代服务业态引进力度;农业方面搞好休闲观光农业、休闲渔业等领域的招商。

——聚焦重点区域。安排开展22次境内外招商对接活动，力争在招商区域拓展上实现新突破。其中，外资主攻韩国，突破欧美、日本;内资主攻长三角、珠三角及京津地区。

——聚焦重点企业。紧盯国内外500强、大型央企民企、上市公司和知名科研院校，加大上下游产业企业引进力度，着力引进一批规模体量大、科技含量高以及新兴业态项目，争取全年到账外资、利用内资分别增长10%和17%以上。

目前，环翠区确定了总投资449亿多元的138个区级重点项目，并在全区筛选了174家重点骨干、重点调度和重点联系企业，同时将重点跟踪好191个在谈项目，由区级领导、镇街和职能部门逐一进行分包，为项目建设和企业发展提供服务。

科技含量高、发展前景好、带动能力强的优质大项目，已成为拉动环翠区经济增长的“原动力”，成为优化发展环境的“主抓手”，成为加速城市化进程的“助推器”。(王玲 王艳华 于秀勇)