本报特约资深评论员 肖贞响

春节刚过，市委书记葛长伟在走访企业时强调，在产业发展方面要“两条腿走路”，一方面加大招商引资力度，通过引进新的项目加快发展;另一条腿是服务好现有企业，帮助现有企业做强做大，在现有基础上增资扩产。笔者认为产业发展实行“两条腿走路”很符合当前清远的发展实际，尤其是前者，更应引起各级政府的高度重视，招商引资仍是地方发展不可或缺的助推剂。

一个地方的发展靠项目，项目从哪里来，当然靠招商引资。从清远建市以来，清远的高速发展靠的是招商引资，用一个个企业项目成就清远经济，推进了清远的发展，发展速度一直走在全省前列，打造了“清远现象”和“清远速度”，成为清远人的骄傲。然而，在近几年，清远的经济有所放缓，经济在低位徘徊。形成这种状况有多种因素，一方面是国家宏观经济的调控和国家金融政策收紧的影响;另一方面是清远实行产业转型升级战略调整的需要。

除此之外，也有其他的因素。有人认为清远的发展环境是一流的，不用筑巢凤凰也会来。此外还有一种观点认为，清远经过多年的高速发展，经济已积累了一定的基础，也该歇歇了。在这些背景和安于现状意识影响下，一些地方官员认为招商引资已经不那么重要了，把招商引资工作抛在一边;也有人认为，招商引资发展项目要征地拆迁，怕引发社会矛盾不敢面对。还有人认为现在科学发展观考核不再以GDP论英雄了，经济发展是次要的了，于是采取明哲保身策略等。由于对招商引资工作没有引起足够重视，造成地方经济徘徊不前，发展处在低迷状态。

招商引资仍是清远今后一段时期的重要工作，这是外部环境和内部发展必然的要求。外部环境方面，从中央到地方，发展仍是第一要务，实现小康社会仍是各级政府的工作重心和目标。各个地方都在快马加鞭地加快发展，形成百舸争流的局面。同样与清远地理环境和发展条件相似的江苏宿迁市，近几年，为了改变落后面貌，把招商引资作为重中之重的工作来抓，实现了经济的高速发展，经济增速超过苏南发达地区。但该市并不满足现状，仍继续加大招商引资项目，全国和世界五百强企业纷纷进驻，推动全市的大发展大变化。去年的GDP大大超越了清远，人均GDP也超过了清远。从内部发展来看，清远的经济基础还十分薄弱，北部地区的发展水平还处在全国的平均水平以下，就算是南部较发达地区，产业也处于较低端水平，小而不大，大而不强。尤其近几年，清远发展速度在低位徘徊，人均GDP还处在全省中下游，在这种环境和背景下不注重经济发展，不加大招商引资力度，清远的发展将会后劲乏力，与先进地区的差距将会越来越大。

清远的发展最终还是靠项目的引进、项目的辐射和项目的拉动。因此，招商引资工作只有加强不能削弱。清远的招商引资应以市、县(区)两级为主，两级都要专门设立一个专职的招商机构，强化充实招商局，由一名市或县领导专职抓，统筹全市或全县的招商引资工作，统揽项目布局，抽调精兵强将，加强信息收集，拓宽招商视野，主动走出去请进来，形成合力，集中攻破，同时建立一条龙服务和跟进机制，这样的招商引资工作效率才能提升。其次要明确今后的引资方向，应向高科技、高尖端、高产值、高环保的企业发展，积极引进外资更多地投向高技术产业、现代服务业、基础设施和生态环境的保护，积极引进跨国公司在清远设立地区总部、研发中心、采购中心，服务中心。此外，还要强化和优化营商环境，做好筑巢引凤工作，改善投资环境，真正让外商扎根清远，发展清远!