党的群众路线教育实践活动开展以来，石家庄海关按照海关总署于广洲署长提出的“把联系点建成示范点”和“走在前、争先锋、做表率”的要求，切实转变作风，坚持主动服务、贴身服务、优化服务，打造服务举措“升级版”，努力践行“人民海关为人民”要求，有力促进了河北省外贸持续健康发展。2013年1-11月，河北省外贸累计进出口499.9亿美元，同比增长8.6%，高于全国增速0.9个百分点，石家庄海关全年税收入库 406.6亿元，同比增长1.4%。

主动服务，打造金字招牌

2013年，长城汽车股份有限公司投资总额近十亿元的年产15万台GW4C20汽油发动机项目在徐水产业园区建成投产，由于该公司前期在其他部门审批耽搁了不少时间，到保定海关办理减免税手续时，时间已经非常紧迫，一旦错过时限很可能使大量减免税设备到港滞留，无法享受税收优惠政策，而且临近年底，该公司部分项目备案尚在审批当中，大量设备缴纳保证金已逾8000余万元，占用大量企业资金，如不及时退转，势必影响企业资金使用效率。了解到该情况后，保定海关主动约谈企业负责人了解具体情况，在严密监管前提下，让企业凭税款担保先行进口部分设备，保证了生产线及时顺利安装并试生产，加快了新车型上市步伐。

该关的主动服务，赢得了企业高度赞扬，该公司张经理激动地说：“没想到海关的服务这么到位，真是帮了我们大忙了!未来我们公司还要上马科技研发中心和发动机二期项目，海关的服务让我们企业心里更有底，对未来更有信心!”

长期以来，石家庄海关主动作为，扎扎实实开展真情服务，严格执法的同时主动换位思考，采取各种有效措施，积极服务地方经济发展，践行“四好”要求，努力建设“五型”海关。及时出台服务举措，制定了石家庄海关《促进河北外贸稳定增长的措施》、《创新观念、优化监管查验工作机制实施办法》、贯彻《国务院办公厅关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》，促进河北外贸稳定增长。全力支持海关特殊监管区域、场所建设，为河北外向型经济发展搭建新的载体和平台，坚持超前服务，提前介入，全程参与和指导了曹妃甸综合保税区的规划、论证、申报和建设工作，积极促进河北首个综合保税区—曹妃甸综保区早日通过正式验收。10月16日，曹妃甸综保区顺利通过国家正式验收，具备了封关运行的条件，实现河北省综合保税区零的突破。

贴身服务，用好优惠政策

为贯彻党的群众路线教育实践活动精神，石家庄海关深入基层、服务企业，优化多项措施为企业排忧解难，以真情赢得信任，以服务温暖人心，通过认真高效的工作及主动热情的“贴身式”服务，助推河北外向型经济跨跃发展。

该关通过“送政策上门”，主动融入，提升服务，对企业进行咨询、政策解读与培训，帮助企业用好用足各项政策，2013年共办理了《进出口货物征免税证明》1393份，审批减免税货值6.96亿美元，审批减免税款5.574亿元，大力扶植了外贸企业发展，得到企业一致赞誉和好评。将“12360”热线打造成为民服务的品牌，提供“12360”热线24小时咨询服务，及时、有效解答和解决企业在通关过程中遇到的紧急、疑难问题，热线服务质量满意度为100%，答复满意度为100%。同时，推动重点企业“走出去”，扩大保税政策的应用范围，为“走出去”企业降低经营成本，减轻税费负担。

实行“贴身式”服务，对重点企业实行海关联络员制度，该关指派专人负责协调解决企业办理海关事务中的疑难问题，对重大项目建设实行全程跟踪服务，提前介入，加快项目审批速度，主动服务“央企入冀”、“民企入冀”、“外企入冀”等重大招商引资和经贸洽谈活动，全程提供海关政策咨询和通关指导，促成签约项目早落户、早投产。

该关还充分发挥海关政策资源优势，引导企业用足、用好、用活减税、免税、保税政策，用好税收杠杆推动投资，全力支持河北钢铁、石化、装备制造、建材、医药、食品加工、纺织服装等传统产业改造提升，并优先扶持新一代信息技术、新能源、新材料等战略性新兴产业发展，为河北省工业“无中生有”、“有中生新”攻坚战助力，助推企业转型升级，提升河北省外贸发展层次和进入创新、内生增长的发展轨道。

优化服务，营造良好环境

抓住京津辐射外溢和渤海湾开放重点的双重机遇，石家庄海关充分发挥区域通关等政策优势，加强海关监管和服务，主动加强和深化与京津及周边省份海关的对接合作，努力营造效率最高、成本最省、环境最优的大通关环境，促进贸易便利化，培育区域经济发展的增长极。

石家庄海关不断创新监管模式为物流通关提速，在省内实现分类通关改革的全覆盖，让更多企业享受“低风险快速放行”通关便利。2013年7月1日，启动通关作业无纸化改革试点并取得成功，共核准签约申请企业13533家，试点海关现场全年无纸化申报报关单12538票，占试点海关报关单总量的64.92%。“实施该项改革后，平均通关时间大大提高，企业办理进出口业务手续更加便捷简化，低风险报关单放行进入‘秒’时代。”石家庄海关关长连文生介绍：“据测算，进口为2.52分钟，出口为4.93秒。”

为进一步优化服务，该关积极实施动态管理机制，根据企业诚信守法行为实时改变企业管理类别，努力营造诚信、自律、守信、互信的进出口信用环境，让企业真正享受到诚实守信、规范守法带来的实惠。2013年开展了两次大规模的AA类企业上调工作，由上年的11家增加到了41家，同比增长273%。“获得AA类企业资质后，我公司在全国各口岸查验率降低了10%，大大地提高了通关时效。”已经享受到了担保验放通关优惠的富士康精密电子(廊坊)有限公司行政最高主管李怡道介绍：“每一票货物放行时效都将缩短一个工作日，因担保验放最多可以赢得25天的资金周转时间，可以为公司赢得近500万人民币的资金周转。海关不但帮助我们减少了资金压力，还降低了生产经营成本。”

石家庄海关还主动加强与不同地域海关间的合作，不断疏通河北省进出口企业通关瓶颈，努力构建物畅其“流”的区域通关格局，在原来“属地申报、口岸验放”便捷通关模式的基础上增加了“属地申报，属地放行”模式，适用企业数量由500 余家扩大至9000 余家，极大的提高了海关通关效率和监管效能，让更多的内陆企业享受到便利通关带来的发展机遇，为河北省大开放大发展营造良好的环境，有力促进了河北省外向型经济发展。