记者从正在此间举行的山西省第十二届人大二次会议上获悉,经过3年多准备,山西省转型综改区建设已经进入实质性阶段,今年将积极开展“转型综改攻坚年”活动,力争在一些重大改革方面取得突破。
据介绍,1月7日,山西通过了资源型经济转型综合配套改革试验2014年行动计划,确定了30项重大改革、60项重大事项、70个重大项目和5个重点课题,并对各市、各试点县、各省级试点企业的转型综改试验做出安排部署。
2014年,山西将着力抓好国家赋权的三项重大改革,依法依规推进低热值煤发电项目审批及煤炭、煤层气矿业权审批,以动力煤为试点,引入期货交易机制,探索开展区域性商品衍生品交易。
在推进资源配置市场化改革方面,山西将实施煤炭资源市场化配置,完善矿业权交易市场,并开展自然资源资产化管理试点,强化资源管理;深化资源性产品价格改革,完善居民水、电、气等阶梯价格制度,推进引黄原水直供,加快实施分质供水。山西将改革预算管理制度,推动绩效预算,建立全政府性的债务管理制度和风险预警机制,积极推进煤炭清费立税和资源税从价计征改革。
山西省长李小鹏表示,要确立企业的投资主体地位,建立民间资本投资开放项目库,支持民间资本以独资、参股、控股等多种方式进入基础设施建设、市政公用设施和金融、电信、文化、卫生等领域,鼓励非公有制企业参与转型综改重大项目。
此外,山西还将在深化国有企业改革、创新金融发展和土地管理制度等方面加大改革力度,进一步提高全省对外开放水平,从而为推动全省转型综改区建设全方位“助力”。
2010年12月1日,经国务院同意,国家发改委正式批复设立“山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区”。据了解,山西是我国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区。
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