在今年省两会上，来自广元代表团的省人大代表翟峰成为了一位“明星代表”，他提出的众多建议或议案引发大家一致共鸣和关注。今(20)日，翟峰代表再度提出建议：四川在试点公租房廉租房并轨运营的过程中，有必要尽快健全和完善全省保障性住房特别是廉租住房的退出机制。

完善保障性住房特别是廉租住房退出机制

翟峰建议说，有必要充分利用我省即将展开的廉租房、公租房等保障性住房的并轨运营建设工作，尽快健全和完善全省保障性住房特别是廉租住房的退出机制，让其中已经超过了廉租保障经济标准的对象能够及时退出，或动员其中有一定经济条件的保障对象积极主动想法购买自己住的保障性住房。这样，既可让更多城镇贫困人口住进廉租公租房，又有利政府进一步筹措保障性住房的建设资金。

“我省廉租住房在应保尽保的过程中，已经开始出现个别廉租对象自己买了商品房后，即将廉租住房作为自己的产权房‘转租’的不良现象!”据翟峰透露，这两年，他结合代表视察和省市人大组织的执法检查，并根据不少群众的反映，发现四川廉租住房制度执行的现状并不令人乐观，尤其是退出机制不健全，不仅出现了“转租”廉租房的现象，甚至还有将廉租住房作为自己的产权房。通过多种形式调查，了解到少数享受廉租住房保障制度的对象，特别是享受实物配租的廉租对象，认为政府分配给他们住的廉租房是子子孙孙都要住下去的。由此可见，廉租房退出机制不完善，确实已成为推进廉租房制度的一大瓶颈。

翟峰最后提出建议，省财政厅在试点公租房廉租房并轨运营的过程中，即有必要考虑：一是如何解决好保障性住房作为过渡时期的公共产物和政府的公共资产，其后期如何进一步商品化并使其顺利走向市场这个问题;二是财政在对保障性住房并轨运营的资金予以支持时，如何解决好其建设后期的合理使用、公平分配的问题，以及如何解决好合理分配其增值部分和完善其退出机制等问题。

加大对民办敬老院建设和管理力度

如何让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，成为网友们热议的话题之一。翟峰提出“进一步加大对民办敬老院建设和管理力度”的建议。

翟峰认为，搞好民办敬老院要因地制宜。即要充分考虑老年人自身的承受能力，使全省各地民办敬老院的建设规模、标准、配套设施等与当地的经济和社会发展相适应。要保护、利用好民办敬老院现有资源。即对现有民办敬老院，需要维修的要进行维修改造，容纳能力不足的要逐步进行扩建。建议从如下方面进一步加大其管理的力度：

一是各地民政部门有必要开展大清查，对无证经营的民办敬老院坚决关闭并予以处罚;对严重不合格的敬老院限期整改，整改不合格者予以吊销民办非企业证书。二是各地民政部门要指导、督促当地民办敬老院成立或完善院务管理委员会或民主管理小组，建立民办敬老院日常管理工作考核机制，以考核实绩决定财政补贴，并适当拉开一定等次差距，提升服务水平和服务质量。三是各地物价部门要严格审批核实民办敬老院的收费情况，杜绝乱收费的情况发生。四是建议各地要通过出台《社会福利机构管理暂行办法》，加强对本地民办敬老院的管理，切实解决民办敬老院“安全卫生管理薄弱，事故隐患多”等难题。五是各地民政部门要加大对民办敬老院的检查监督力度，定期不定期对民办敬老院的各项工作进行监督考察，并纳入岗位目标考核责任制。六是各地民办敬老院要将财政补贴补到有入住需求但经济上有困难的老人身上，让他们在自由地选择民办养老院之后，再通过他们的交费让民办养老机构挣回去。这样，同一笔钱，既帮助了老人入住民办敬老院，又让民办敬老院通过公平竞争赢得效益。因为，这样的补贴与直接补贴效果是不一样的。即无论是公办还是民办的养老机构，都必须以更好的服务质量来争取更多的老人入住。