刚刚过去的一年,辽中县以“做强近海经济,打造田园城市,建设美丽辽中”为总目标,在经济下行压力加大的背景下,负重“爬坡”,闷头“登山”,拉长“短板”,积蓄“后劲”,打赢了一场争分夺秒抓项目实体经济的硬仗。
截至2013年底,辽中县公共财政预算收入实现24.6亿元,税收占公共财政预算收入比重达到78%,工业升级占据产业制高点,农业精深加工走出分工链低端,产业集群日益壮大。面对成绩,干事创业的辽中人又将目标定得更加高远:举全县之力打一场做强产业攻坚战。
谋大势才能赢未来
作为农业大县的辽中,没有更多的自然资源可以依托,因此如何做好产业这篇大文章,是摆在辽中县决策者们面前亟待解决的重要课题。
随着“五大任务”的深入推进、沈阳常住人口不断增加、环城公路不断向外扩张、地铁9号、10号线开工建设,沈阳产业释放和战略性转移已是大势所趋,作为沈西工业走廊的重要载体,辽中县迎来了承接并做强产业的重大历史机遇。
“承接产业转移必须通盘考量,做强产业必须符合科学发展观的要求,严格生态环保的标准和项目准入制度,要充分体现均衡、有序和可持续的原则。”辽中县委书记陈世海告诉记者,在确保农业基础地位和农民利益的基础上,辽中县要积极对接沈阳国家装备制造基地建设,把准市区产业转移的脉搏,立足先进装备制造配套区的定位,因势施策、顺势而为,充分发挥辽中比较优势,按照“打造核心企业、延伸产业链条、壮大产业集群”的思路,着力引进拉动作用强、产业关联度高,能够形成产业集群的重大项目、核心企业,努力达到引进一个、带来一片的效果。
通过一年的不懈努力,兴隆大家庭等一批项目落地、建设,实体经济项目支撑不足的局面正逐步扭转;以金杯卡车签约入驻为标志,特种车及零部件产业正在成为辽中特色产业;特许经营、圈区管理的汽车电镀园和精细化工园落户辽中,产业比较优势凸显。这既给了辽中做强工业大产业的极大勇气,也给了辽中足够的底气。
彰显优势集聚产业
承接产业转移,辽中县如何引得进项目?对此,辽中县委、县政府取得共识,辽中县应该不断丰富并彰显自己的优势,进而形成足够的吸引力和承载力。那么,优势从何而来?
得天独厚的区位优势让辽中这块近海绿洲成为宜商宜财的投资沃土。辽中近海经济区距沈阳铁西装备制造集聚区仅30公里的路程,在半小时配套半径之内,做强产业集群便可与沈西形成“双峰”之势,进而拉起大的产业链条,提升产业集群丰厚度,形成新的产业发展大格局。
良好的生态优势为承接产业转移提供了环境承载力。在沈阳市委、市政府实施蒲河廊道战略中,辽中依托国家湿地公园优美生态环境,借势蒲河生态经济带战略,珍珠水城功能区将全力打造生态旅游产业集聚区,打造沈阳城市西部会客厅,成为推动沈阳产业优化升级的重要引擎,满足建设国家中心城市的业态需求。
独特的口岸功能优势让辽中成为沈阳转身向海的“出海口”。作为开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域,沈阳综合保税区有效丰富了沈阳内陆城市的功能,必将成为沈阳建设国家级物流枢纽城市和东北亚重要国际物流节点城市的重要载体,而辽中恰恰具有这种独特的口岸功能优势。
发展新型城镇化让辽中 “两城”、“三带”具备比较优势。从辽中实际看,在省、市加快辽河、蒲河“三带”建设战略的牵动下,以近海新城、珍珠水城“两城”为核心,城镇的社会功能日益完善,辐射带动作用不断增强,将为沈西工业走廊20多万产业工人提供良好的生活居住空间。加快“两城”功能区建设,并以此为突破在更高水平上带动全域城镇化,建设全国新型城镇化示范区。未来,辽中大有可为。
产业强则辽中强
通过在围绕产业布局、规划拟定、项目引进、基础设施配套建设等方面下功夫,辽中的城市发展空间不断优化。围绕承接产业特别是大型产业项目进驻,辽中有针对性地对产业布局进行了调整,将老城区、滨水新城、工业新城和商贸新城四大板块设定为核心区,并完善提升了发展规划。
创合数控数控机床设备制造项目、九星铜合金型材项目、钧翔特种车项目……随着一批批项目的落户、建设、投产,辽中工业主导产业发展方向更加清晰。同时,休闲农业、商务商贸、生态旅游等产业,也按照整体部署强力推进,天赢菌业等一批重点农事龙头项目加快建设,辽中葡萄、辽中大米荣获国家地理标志保护产品称号。尤其是利海珍珠湖国际假日公园项目即将开工,区域发展活力得到极大释放。
在抓好经济硬实力建设的同时,辽中县也将富民强县作为工作的出发点和落脚点。在引进大型产业项目的过程中,不仅引进资金,更注重引进教育、医疗、文化等更多元素,以提升市民的整体素质和生活质量,使建设美丽幸福新辽中的宏伟目标成为每个人的具体行动和共同追求。
稳中求进阔体魄,立足长远强筋骨。 “举全县之力打一场做强产业攻坚战”的号角已在辽中大地吹响。通过放大近海经济区辐射带动作用,启动近海工业功能区整合工作,完善产业规划和控详规划,优化产业布局,辽中将工业作为主攻方向。同时,做优第三产业、做精现代农业也将与工业相伴而行、互为支撑。