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珠海市:大力增强“三高一特”现代产业竞争力
2014
01/20
09:18

建立了“三高一特”现代产业体系,才能增强经济发展内生动力,牢牢抓住机遇,打败竞争对手,实现战胜竞争对手的要素。这样才能实现“钻石要素”的六个坚固的支撑点,从而形成坚固的竞争力,这才是珠海“三高一特”现代产业竞争力。

市委七届四次全会提出,珠海市要在增强“三高一特”现代产业竞争力上取得更大突破。

2012年,珠海市确立了将发展高端制造、高新技术产业、高端服务业以及特色海洋经济与农业作为推动经济结构战略性调整的主线的思路,并将此“三高一特”产业作为核心,打造特色鲜明的现代产业体系。一年多来,成就斐然,但是培育“三高一特”现代产业的体制机制尚未形成,我们必须在现代产业竞争力上取得更大突破。

哈佛商学院著名学者迈克尔·波特教授提出的现代产业竞争力理论认为,影响一个国家某一个行业国际竞争优势有以下六个要素:政府行为、机遇、生产要素、需求状况、相关产业、企业策略、结构或竞争对手,这六要素形成一个“钻石型”结构,因此,竞争力要素也叫做“钻石六要素”。这六个要素缺一不可,因此我们的突破也必须实现这六个要素上的逐一攻破。

当前,世界生产要素在国际间直接移动,使各国原本相互独立的生产过程走向国际化和一体化,国家间经济关系的重心由传统的流通领域进入生产领域,国家间借助于生产要素的直接移动与重新合理组合配置而进行国际经济合作,这就是我们“三高一特”的机遇。“三高一特”产业路径抓住了这个机遇,是珠海实现“经济参与全球经济中高端竞争”未来目标的历史的、必然选择。我们必须以科学的、实事求是的态度来对待这个机遇,来不得半点虚招,更不能只靠热情和激情。

“钻石要素”中,政府行为对现代产业竞争力的促进是不可或缺的。但是政府的力量不是拔苗助长,也不是“撒胡椒面”,而是要科学论证,看准那些具有产业聚集的行业,精准用力,创新机制,做到依托一个项目,打造一个体系,实现所有竞争要素,最终形成“三高一特”现代产业的体系。

今后,珠海将改变单纯对特定项目提供资金、用地等政策优惠行为的扶持方式,将支持产业发展的重点转移到加强规划指导、发布行业信息、完善产业配套、支持公共服务平台和共性技术研发等方面。政府将在市场配置资源、筛选产业上下功夫,在规划引导、政策扶持、门槛倒逼等方面发挥重要作用,同时发挥政府采购政策导向,优先采购珠海“三高一特”产业产品。

在生产要素方面,我们必须一切以促进“三高一特”产业的生产场地、生产设备、生产材料、生产技术、生产人员、生产资金等生产要素的生成来努力。我们要建立健全资本、科技、人才与“三高一特”产业项目的对接机制,招商引资与招才引智并举,推动高端制造业、高新技术产业、高端服务业、特色海洋经济和生态农业融合发展。我们要创新产业扶持机制,整合各类产业扶持资金,研究制定竞争性、绩效性分配产业扶持资金的办法;同时理顺产业园区与所在行政区的管理体制,创新投融资机制,发挥重大基础设施、重大公共服务项目的引导作用,为产业发展提供有力支撑。

我们要制定更加严格的综合效益评估和环保约束机制,引进战略性新兴产业,促进低端企业的有序转移,倒逼产业转型升级。尤其是针对培育“三高一特”现代产业的体制机制上,推动国有资本重点向“三高一特”体系的战略性新兴产业聚集,吸引和鼓励民间资本投向“三高一特”产业在市场体系上,健全促进产业转型升级的金融服务体系,发挥财政资金对产业发展的导向作用。

我们要建立健全品牌带动、标准创新的激励机制。创新产业公共服务平台运营模式,鼓励“三高一特”企业参与制定国家、行业、地方标准,占领产业制高点。

建立了“三高一特”现代产业体系,才能增强经济发展内生动力,牢牢抓住机遇,打败竞争对手,实现战胜竞争对手的要素。这样才能实现“钻石要素”的六个坚固的支撑点,从而形成坚固的竞争力,这才是珠海“三高一特”现代产业竞争力。

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