2013年,全省上下坚持高起点站位,高标准谋划,高速度推进,美丽乡村建设实现新突破,社会主义新农村建设取得重大进展。
科学规划谋发展,合理布局展新篇。按照《吉林省2006-2020年社会主义新农村建设实施规划纲要(草案)》,迄今已建设新农村示范村2000个,对全省1万个村级单位开展了农村环境综合整治。按照规划先行的原则,推进了县域、镇域、村域村庄建设规划,使新农村建设布局更为合理和科学。到2013年末,全省建成达到美丽乡村标准的标兵村500个、先进村700个,涌现出了一大批产业发展突出、基础设施完善、人居环境整洁、文化特点鲜明、干群融洽和谐的新农村。
壮大产业强支撑,增加收入惠民生。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为社会主义新农村建设的首要任务,切实改善农村民生。加速建立现代农业产业体系。实施了增产百亿斤商品粮食工程、百亿斤肉工程、百万亩棚膜蔬菜工程、人参振兴工程,鹿业、林蛙、木耳、中药材等新兴战略产业工程和林业产业工程。大力推进农民专业合作、土地农场和大户、联户经营,推动了农业专业化、规模化、产业化发展。
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基础建设促统筹,环境整洁建新村。实现城乡统筹发展,让改革发展成果普惠城乡居民。全省采取市带县、城帮乡,工业反哺农业,城市支持农村,推动了公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、社会事业向农村覆盖、公共服务向农村扩展。2013年末,全省建设农村公路5.35万公里,乡镇和行政村通水泥(沥青)路率分别达到100%和99%。解决了672.24万农村人口及12万农村学校师生的饮水安全问题,实施农网改造升级工程,开展农村环境连片整治和百镇千村生态示范区创建活动,全部完成76.4万户农村泥草房改造任务。绿化美化村屯1万多个,人居环境明显改善。
精心组织强推进,合力共建齐攻坚。在合力共建上,坚持实行党委领导、政府主导、农民主体、社会广泛参与的共建机制,推行了军民共建、村企合建、部门帮建、能人捐建、干部回乡援建等多种共建模式。全省发动1000名领导干部、1000个部门单位、1000家企业帮扶1000个示范村,一帮3年不变,明确帮扶任务和要求。开展新农村建设以来,省财政投入15亿元新农村建设专项资金,带动各方面投入达到360亿元。在强化基层组织建设上,省里先后开展了基层党组织固本强基、农村基层干部素质提升、农村党员创业带富的“三项工程”,帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基层党组织的“三帮扶活动”,千名处长进千村,帮贫扶弱,解决实际问题。全面实施了万名村干部培训,一大批能人支书、项目支书、青年支书走上领导岗位,带领群众创业致富。