有一种支撑力来自于大项目。
2010年的春天,北钢管业、辽宁富琳轨道钢、澳门翔峰电池片等当年首批20个亿元以上工业项目在临港工业区和滨海工业区同时破土开工,投资总额达73.7亿元。时隔半个月,总投资额160余亿元的中国•营口鲅鱼圈船舶产业基地项目和大剧院、图书馆、市民服务中心、亚龙湾壹号等30多个服务业项目同时开工建设;10月,家乐福、万隆广场、养老产业园、国际逸园大使村等一批服务业项目再次掀起集中开工热潮……开工潮一浪高过一浪,大项目“抱团”开工建设,“抱团”发展壮大的记录不断被刷新。
那段时间,上下雀跃,信心百倍。
“十一五”期间,像如此体量大、科技含量高、投资强度大、产业关联度高的项目在鲅鱼圈尘埃落定、破土动工,不算新鲜事。
项目是张扬优势、推动发展的重要载体,是地区发展最有力的支撑。对地区而言,大项目大发展、小项目小发展、没项目不发展。大项目的建设和发展,对促进区域经济发展的效果更为明显,更能带动城市综合实力的提升,最大程度地促进区域经济的持续快速发展。
“十一五”期间,鲅鱼圈坚持“扩增量、调结构、促转型、保增长”的重大战略决策,着力加大招商引资和项目建设力度,大力推进产业升级和集群发展,实现了一大批内外资项目的竞相涌入、蓬勃发展。大项目遍地开花,“抱团”发展,一批批重大项目开工建设及建成投产或部分投产,使鲅鱼圈的区域经济似跨上奔驰的骏马,速度一提再提、一快再快。大项目已成为拉动鲅鱼圈经济发展的巨大引擎。5年间,鲅鱼圈地区生产总值由2005年的104亿元增加到2010年的400亿元;固定资产投资由2005年的103亿元增加到2010年的320亿元;财政一般预算收入由2005年的2.7亿元增加到2010年的26.7亿元。累计完成合同外资额28.8亿美元,实际利用外资8.07亿美元,外贸出口33亿美元,引进5000万元以上的工业项目160个,世界500强项目6个。各项主要经济指标持续保持30%以上的高位增长,增幅比“十一五”前期十几年的总和还要多,总量在全市占比超过三分之一。鲅鱼圈已经成为营口经济发展的排头兵、辽宁城区经济发展的一面旗帜!
一个龙头项目的带动效应非常突出。实际上,引进项目,不仅仅能够引进资金,也能够引进思想、技术、人才和区域发展的活力。一个地区若想取得进步,赢得发展,就得引进和培育看得见、摸得着的经济项目。也只有打破一切束缚瓶颈,才能走活率先发展的“一盘棋”。已将总部由沈阳迁至鲅鱼圈的新东北电气集团就是鲜活的实例。2008年,新东北电气集团投资3亿美元的高压开关项目正式落户,这是集团首度在鲅鱼圈投资兴业,从此对在这里投资的兴趣便一发不可收拾。现如今,集团在工业和服务业领域不断追加投资,已经完成公司注册32个,累计完成投资30亿元。项目达产后,产值可达500亿元人民币,拉动三十几个中上游配套项目建设,是鲅鱼圈打造产值超500亿元的输变电产业集群的重要依托,也是外来投资企业中名副其实的“龙头老大”。同样的,晶晶光电等一批大项目与新东北电气一起“抱团”发展,无极灯、太阳能电池组件、高压电瓷、电力电容器、高压开关等诸多项目一道描绘了鲅鱼圈光电输变电产业链式发展的新图景。
与光电输变电产业一同肇始于“十一五”期间的冶金装备制造业也在大项目的牵动下如日中天。从2006年——2010年,营口港实现了从千万吨港口到2亿吨大港的历史跨越。华能营口电厂装机容量从64万千瓦时增加到184万千瓦时。鞍钢股份鲅鱼圈钢铁分公司由起步建设发展成为年产600多万吨精品钢材的现代化钢铁厂。北钢管业、中船重工等一大批“钢港电”上下游配套项目也因此纷至沓来。2010年11月10日,经过一年的调试,北钢管业第一根大口径螺旋钢管正式下线。北钢管业的产品将从这里销往大江南北。一期、二期全部达产后,整个项目预计将实现产值近18亿元,实现税收超过1亿元。
大企业牵动大项目、大项目衍生大集群。在大项目的带动下,鲅鱼圈的固定资产投资和地区生产总值翻着番儿的增长,相关产业链条实现了良性循环,产业集群的发展也让人始料未及。2010年,全区超千万元纳税大户共有60家,与2009年相比增加了23家。其中,鞍山钢铁集团公司纳税超亿元,7家企业纳税超5000万元。
厚积薄发。如此多的大项目在5年时间内好像叠罗汉一样层层拔高,不断刷新纪录,也为“十二五”奠定坚实基础。今年4月,30个亿元以上工业项目同步开工。同月,一期投资3亿美元、年产节能环保玻璃108万吨的香港信义玻璃控股有限公司营口节能环保玻璃项目在滨海工业区破土动工。时隔不久,总投资12.5亿元的奥体中心项目开工建设……
大项目“迸发”,鲅鱼圈未来的发展将如同搭上“高铁”,进入“全速”前进的时代。