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坚持的力量——扶余市招商引资项目建设纪实
2013
12/23
09:57

截至目前,今年扶余市共引进、开发、建设各类项目171个,协议引进资金241亿元,实际到位资金130.5亿元,同比增长16%,完成年度指标任务的103%。

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招商,招商,再招商;引资,引资,再引资。

招商引资、项目建设一直是扶余市委、市政府工作的重中之重,特别是近两年加速之势益发明显。

18年前,扶余市工业项目从零起步,迄今,规模以上工业企业发展到107户;地方财政收入从不到5000万元到预计今年可达4亿元。这一切靠的就是坚持。

坚持把项目建设作为重中之重,着力解决发展不足问题

县也好,市也好,扶余的最根本问题在于发展不足。

撤县建市之后,扶余市委、市政府重新审视市情,确立了“做大新型工业市,做强现代农业市,建设区域中等城市,打造文化旅游新城”的发展战略。他们紧紧抓住发展不足这一根本问题,以“强工”壮大经济总量,以“兴农”富裕现代农民,以新型城镇化改变城乡面貌,以文化传承建设人文强市,在发展中转型,在转型中发展,全力打造扶余经济“升级版”,提出了全党抓经济、全民抓招商、重点抓项目、关键抓落实的经济发展思路,把项目建设作为全市经济发展的核心任务。

今年以来,全市已召开8次项目调度会议,对投资额较大、市场前景看好的项目,确定市级领导专人包保,包引进、包服务、包升级。从全市选调精兵强将,组建项目工作专业队伍,专门负责项目的收集、整理、策划、筛选和包装工作。同时成立了多个重点项目推进组,一个推进组包保一个大项目,确定项目额度,确定完成标准和时限,由项目负责人一抓到底。

他们把经济发展的各项指标层层分解到县级领导和各乡镇、各部门,并制定了严格的考核细则,对表现突出的单位及个人给予表彰、重奖,使全员抓项目招商的积极性空前高涨。三井子镇动员全镇干部群众抓招商,通过广泛联系,引进5个投资超过500万元的项目。常尝好花生制品有限公司年加工1万吨花生项目10月末竣工;吉林省三井子农贸有限公司有机农产品深加工基地项目厂房主体完工,设备已订购,本月进入试生产。

坚持创新招商机制,以全新的发展平台为载体,充分发挥园区的聚集效应

走进吉林阳光汽车部件有限公司,老板祝向起带着我们一个车间一个车间地看,一个工位一个工位地介绍。这家投资3亿元,年销售收入10亿元的企业,为何落户到这里?祝向起告诉我们,是市委书记和市长的诚意感动了他。

领导上门招商,在扶余已坚持了数年。他们总结的招商法第一条就是“领导行为招商法”。此外还有,老项目延伸扩大法、专项重点上门招商法、重点地区基地化招商法、以商招商法、利用优势资源招商法、网上招商法、突出关键人士招商法等等,扶余的项目招商工作走向宽领域、大视角、高水平、纵深化。

为打造优质的项目建设载体,他们把蔡家沟、陶赖昭两个市级园区和弓棚子木材特色园区、扶余工业集中区两个省级园区作为重点,进一步完善各项优惠政策,加大基础设施建设力度,优化发展环境。今年上半年又有40多户较大企业落户,园区的集聚效应显现明显。

——以发展建材业为主的蔡家沟园区,继总投资2.2亿元的冀东水泥扶余粉磨站项目入驻投产后,又有6户投资超千万元项目落户。

——以生产加工农副产品为主的陶赖昭园区,吉林阳光汽车部件有限公司就落户在这里,公司全部项目建成后,其综合实力将跻身于东北地区铸造企业前列。

——以木材加工为特色的弓棚子园区,今年新增企业6户,使园区内加工企业达78户,年可加工木材36万立方米,实现产值3亿元,利税2800万元,安置就业4500人,初步形成了独具特色的木材加工集群。

——以发展农畜产品加工、建材、机加综合三大产业为主的扶余工业集中区,现有企业71户,其中规模以上企业有37户。农畜产品加工业、建材产业都已形成了产业链,产业聚集效应已初步形成,产业链条正在向纵深方向发展。

坚持在营造良好环境上下功夫,把工作的着力点落在亲商、安商、富商上,给投资者最优化的服务

他们从建立政府信用、企业信用、市场信用、公民信用等方面入手,增强全方位对外开发开放的吸引力和竞争力。

对重点企业及引进的在建项目实行挂牌保护,对执法人员实行挂牌持证上岗制度,实行“阳光操作”,建立企业和群众评议考核制度,严厉查处违纪案件。

坚持一事一议,特事特办的原则,提高办事效率,简化办事程序,实行一条龙服务,保证投资者满意。

打造“零干扰”的发展环境。凡是招商引资上项目,都会有专门人员全程服务,凡是招商引资投诉都会有人受理,凡是招商引资成果都有专门部门考核,凡是破坏软环境的人和事都会受到严厉查办。

市里在财政困难的情况下,千方百计筹集资金,加强基础设施建设。今年上半年对城区街路进行改造和整修,对城区巷路进行硬化,并集中开展了城区综合治理战役,使城区得到了净化、绿化、亮化和美化。对通讯基站、电力供应、供水供热等工程进行增容,全面提高了承载能力……

坚持就是力量。领导的直接上门招商,软硬环境的不断改善,吸引了大批外地客商来此投资兴业,扶余的“洼地效应”进一步显现。大连鹏鸿木业从2006年入驻扶余工业集中区,不断追加投资,已建立了3个企业,累计投资8.7亿元。公司负责人颇有感慨地告诉我们:开放的扶余政策最优,发展的扶余环境最佳,务实的扶余服务最好。这就是我们在这里投资的理由。

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