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天津市出台实施意见 破解文化企业融资难题
2013
11/01
10:54

为加快推进天津市文化与金融融合发展,破解文化企业融资难题,市金融办、市委宣传部近日联合出台《关于促进我市文化与金融融合发展的实施意见》,围绕构建多层次金融产品、多元化金融机构体系、专业化资本及要素市场体系、综合性配套服务环境体系以及组织保障体系等5个方面,推出16项具体措施,促进文化产业与金融业实现深度融合。这是落实市委党的群众路线教育实践活动要求,切实解决文化企业特别是中小企业融资瓶颈的又一重要举措。

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据调查,天津市多数文化企业的无形资产占总资产的比重达50%以上,针对文化企业“轻资产、融资难”的特点,天津市金融机构将提供多种金融产品和融资渠道服务文化产业,推出专利权、商标权、著作权和股权质押贷款等符合文化产业特点的金融产品,进一步扩大用无形资产作为质押贷款的范围;鼓励金融机构对大型文化产业项目提供银团贷款、产业集合信托等支持;鼓励保险机构开发推广适合文化企业的保险产品,为文化企业融资增信并提升抗风险能力。本市还将鼓励银行建立文化产业支行等多种服务机构,为文化企业提供专业化服务,提供政策咨询、财务法律顾问、债权融资、股权融资在内的“一站式”金融服务。同时,建立金融机构、文化企业对接平台,加快构建支持文化产业发展的综合性配套服务环境体系。并加快推进文化企业上市,推动我市符合条件的文化企业进行股份制改造,充分发挥多层次资本市场作用,支持文化企业通过上市挂牌融资。

近年来,天津市在文化与金融融合发展方面进行了积极探索,取得了明显成效。目前,金融机构支持天津文化产业发展的授信额度达到260亿元,已融资40多亿元。在金融支持下,天津市文化产业年均增速接近30%。《实施意见》的出台,将进一步加大金融业对文化产业发展的支持力度,为金融文化融合发展提供有力保障,推动天津市文化产业持续健康快速发展。

鼓励银行建立文化产业支行为文化企业提供一站式服务

银行贷款是文化企业的主要融资方式,但银行要求条件高、审批程序复杂,贷款利率及其他成本也使文化企业压力较大。为解决这一问题,根据新出台的《关于促进我市文化与金融融合发展的实施意见》,天津市将鼓励银行建立文化产业支行,在机构设置、人员配备、专属产品开发和流程优化等方面为文化企业提供专业化服务,提供一站式金融服务。

据了解,天津市将支持符合条件的出资人设立文化产业专营小额贷款公司、创业投资基金、股权投资基金;丰富租赁市场机构主体,引导演艺、展览、动漫、游戏、印刷、影视制作等文化企业,以融资租赁方式解决购置重要设备的资金问题;鼓励各区县和各文化产业园区,运用融资租赁模式进行文化产业基地开发建设,引导文化企业以融资租赁模式进驻孵化器、生产力促进中心等进行创业发展;加快各区县及有关功能区金融超市建设,规范金融服务对接平台运行机制,完善间接融资、直接融资、融资担保、增值增信、专业培训和中介服务等基本功能,为区域内文化企业提供全方位和一站式服务。

搭建文化企业金融机构对接平台

加快构建配套服务环境体系

文化企业不熟悉金融机构的投融资业务,金融机构对文化企业的技术、项目和发展前景缺乏了解,导致融资渠道不畅,合作成功率低。为实现文化与金融的无缝对接,根据新出台的《关于促进我市文化与金融融合发展的实施意见》,天津市将搭建以文化产业投融资平台为主体的资金对接平台,完善与11家金融机构的战略合作机制,用好授信额度。

天津市将利用好创投之家等对接平台,定期举办项目推介会等多种活动,形成金融机构和文化企业沟通交流常态化机制;加强融资知识和融资工具应用培训,帮助文化企业建立资本权属清晰、财务关系明确、资产负债合理、依法合规核算的财务管理体系和管理制度,不断提升企业的融资能力;发挥政府资金和文化产业股权投资基金的引导作用,引导民间资本投资文化产业;建立天津文化产业重大项目名录,对评选出的天津市文化企业30强,在申报文化产业发展专项资金项目时予以重点支持;跟踪文化大发展大繁荣攻坚战重点项目,及时协调解决项目融资问题。

鼓励借助金融手段做大做强

支持天津市文化企业上市融资

文化企业上市不仅是最直接的融资方式,还是文化企业提升产业层次、做大做强的有效途径。根据新出台的《关于促进我市文化与金融融合发展的实施意见》,天津市将充分发挥多层次资本市场作用,支持文化企业在主板、中小板、创业板、中小企业股份转让系统、天津股权交易所、天津滨海柜台交易市场股份公司挂牌融资。

据了解,天津市将鼓励上市公司充分利用资本市场资源配置功能,将符合条件的文化企业、文化资产注入上市公司,促进文化企业借助资本市场发展壮大;建立天津文化产业重大项目名录,对评选出的天津市文化企业30强,在申报文化产业发展专项资金项目时予以重点支持;积极培育面向文化产业发展的资本及要素市场,引导文化产权交易所、天津知识产权交易所等交易平台研究新的交易模式,提升为文化企业、文化产业的权属交易融资服务能力,促进文化资源的高效有序流转。

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