据报道，6月17日，合肥市政府就支持光伏应用及产业发展政策召开新闻发布会，宣布《关于支持光伏推广应用促进光伏产业发展的实施意见》正式出台。记者从合肥市发改委了解到，对于在肥注册的光伏企业新建发电项目，将根据实际发电效果，给予一度电0.25元的补贴，而这样的补贴方式或为国内首例。

光伏企业走出去最高补贴200万

2011年以来，受欧洲各主要光伏装机国纷纷下调补贴，加之欧美光伏“双反”的影响，光伏产业遭遇“寒潮”。面对国际光伏市场的疲软，国家连续出台有关政策支持分布式光伏发电发展。就在上周五，国务院召开常务会议拟推六项解决措施直指困扰光伏行业的发电量收购、补贴发放不到位、融资困难等问题。3天后，合肥紧跟其后出台政策扶持光伏应用以及产业发展，尤其引人关注。

根据国务院此前出台的政策，“鼓励企业兼并重组、做优做强，抑制产能盲目扩张”一条，这在昨天合肥市公布的实施意见中也有体现。

“合肥鼓励龙头企业以及上下游配套企业落户，鼓励企业兼并重组，这与国家政策是一脉相承的。”合肥市委常委、副市长韩冰表示。韩冰透露，对于光伏企业“引进来”、“走出去”，合肥将有一系列补贴政策，比方说：合肥市光伏企业在国内年销售达到200兆瓦的电池组件、电池片、逆变器等生产企业最高可获200万元补贴。在外地投资国内光伏电站的，且全部使用由合肥市企业生产的组件和逆变器，单个项目装机容量不低于10兆瓦，项目建成后单个项目奖励上限为200万元。此外，合肥市还欢迎光伏企业总部迁入。

每发一度电补贴0.25元

“过去给予光伏企业的扶持，是在企业投资建厂的时候就直接补贴。从现实情况来看，这种补贴方式存在弊端。”合肥市发改委总经济师朱胜利告诉记者，这种补贴方式难以顾及企业在后期的实际效益，甚至会有部分企业存在滥竽充数的情况。

根据昨天公布的方案，在肥注册的光伏企业在合肥市新建光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电效果，除按政策享受国家、省有关补贴外，按其年发电量给予项目运营企业0.25元/千瓦时补贴。

“新的补贴方式，直接跟企业效益挂钩，发的电越多，拿到的补助越多。”朱胜利说，“打个比方，发电企业年装机容量如果达到200兆瓦，光合肥市方面就能给出5000万元的补贴资金。”

除了对新建发电项目的补贴政策外，合肥还将通过解决融资问题，给予企业一次性奖励等措施，扶持光伏应用于产业发展。

“分布式发电站的发电成本是一度电1.1元，卖给企业的价格是0.75元，拿到合肥市的补贴是0.25元，基本接近保本。”朱胜利给记者算了一笔账。而根据此前国家发改委公布的《关于完善发电价格政策通知》征求意见稿，分布式发电中自发自用部分电量电价补贴为0.35元/度。算起来，分布式发电实现盈利不成问题。

合肥已成为全国首批13个金太阳示范城市之一，总装机容量已达50兆瓦，建设完成率居全国首位，并且拥有国内目前唯一屋顶光伏电站发电类业务许可证;已建成太阳能光伏光热建筑一体化项目80个，集热器安装面积约为18万平方米;累计安装各类太阳能光伏路灯、景观灯超6000套，每年可节约用电约600万千瓦时。