我国首个海洋产业发展指导目录——《山东省海洋产业发展指导目录》(以下简称《目录》)近日发布。该目录涉及10个产业类别183项产业内容,填补了国内海洋产业发展指导性政策的空白,对山东省海洋产业结构调整与优化升级以及重点产品与技术发展方向具有重要指导作用。
《目录》涵盖海洋生物、海洋装备制造、海洋化工、海洋能源矿产、海洋工程建筑、海洋渔业、海洋运输物流、海洋文化旅游、涉海商务服务和金融服务以及海洋环境保护、公共安全和应急产品10个产业类别,共183项产业内容。
其中,通过积极支持项目研发和投资建设,鼓励海洋生物等10类产业项目发展。此外,对海洋生物、海洋装备制造等产业提出了限制,如对新开办无新药证书的药品生产企业进行限制等。《目录》中还提出了要淘汰落后生产工艺装备,淘汰落后产品。
目前,我国发展海洋产业的主要依据是海洋经济发展规划和相关区域性发展战略,国家和沿海各省市尚未出台系统的海洋产业发展指导目录。山东制定的《目录》将是全国第一个海洋领域的产业发展指导目录,是培育海洋优势产业集群,推进规划实施的一大创新。
“每一个产业门类鼓励什么、限制什么、淘汰什么,都有很细致、清晰的界定。”山东省发改委副主任、山东半岛蓝色经济区建设办公室常务副主任宋军继表示,《目录》对于加快构建山东现代海洋产业体系,增强海洋产业实力和核心竞争力,推动发展方式转变,促进产业结构优化升级,具有重要意义。
沿海各地、各部门可利用《目录》,依据本地海洋产业发展实际,合理引导投资方向,鼓励和支持发展海洋先进生产能力,限制和淘汰落后生产能力,防止海洋产业盲目投资和低水平重复建设。