中国商报(林瑞声 叶晓菲 陈彼得 记者 钟瑜)前三季度招商引资实绩竞赛排名厦门市第一，全区6项主要经济指标增速排名厦门市前两位，GDP增速连续六个季度保持厦门市第一;1—10月，全区固定资产投资完成530.5亿元，总量继续保持厦门市前列……12月5日，厦门市翔安区召开招商引资和投资工作情况新闻发布会，通报了该区2024年招商引资和投资工作基本情况。

今年以来，翔安区鼓足干劲抓经济、凝心聚力谋发展，始终把招商引资作为拼经济、促发展的“强力引擎”。记者了解到，前三季度，翔安全区新增合同签约项目137个，投资额156.09亿元，新增落地项目102个，投资完成额112.53亿元;今年1—10月，产业投资完成245亿元、增长5.5%，占全区投资额的46.2%、创近年新高。

接下来，翔安区将认真贯彻落实市委、市政府工作部署，咬定目标，迎难而上，凝心聚力，持续以招商引资和投资工作为重要抓手，加快建设“改革开放引领区”“高质量发展示范区”“两岸融合发展先行区”，奋力谱写中国式现代化翔安篇章。

翔安区通过各种举措激发经营主体活力，提升企业自主创新能力。(图片由翔安区委宣传部提供)

百亿级项目协鑫储能全球总部公司落户翔安。朱毅力/摄

翔安区不断优化营商环境，吸引众多客商前来。图为厦门奥体中心。 朱毅力/摄

翔安持续打造高科技创新载体，图为厦大科技园。(图片由翔安区委宣传部提供)

坚持“多元模式” 拓宽渠道强招引

今年以来，翔安区委、区政府主要领导干部主动带头招商，多次带队赴北京、上海、深圳等地开展精准招商、专业招商，洽谈推进协鑫储能、盛屯新能源等重点目标企业落地。招商引资工作自上而下推进，通过各种路径深入，进一步强化拓展了招商版图，激发了经济发展的动能。

在以商招商方面，翔安区围绕延链、补链、强链，聚焦天马、ABB、中创新航等主导产业龙头和企业，配套招引科技含量高的项目，发挥企业招商主体作用，通过其信息渠道和业务资源，引入科技产业上下游配套项目。着力引进协鑫、大族、路维等一批符合新型显示、半导体、储能、锂电等产业发展需求、富有创新活力的科创成果和优质项目。

在基金撬动方面，翔安区充分发挥基金汇聚社会资本、培育产业、推动科技创新和区域协调发展等多个层面的作用，“以投带引”，形成科技产业培育合力。目前，该区产业引导基金共参股产业子基金9只，基金总规模164亿元，区引导基金承诺出资7.56亿元，主要投向新能源、新材料、生物医药、新消费和供应链等方向，通过产业引导基金的合理配置和有效调度，累计已引入基金返投、自主招商及直投等非投资类项目共52个。

在校友招商方面，依托厦门大学、华侨大学、集美大学等在厦高校校友经济联盟，以及协会、异地商会、海内外联谊会等资源，翔安区全面挖掘乡贤线索，借力其影响力和资源获得信息源，进一步拓展招商信息获取的渠道。

精准招商谋先手 发展新质生产力

今年以来，翔安区立足资源禀赋、产业基础和科研条件，找准切入点、下好先手棋，围绕发展新质生产力开展精准招商，今年前三季度签约项目137个，其中先进制造业项目26个、总投资82亿元。主要做法是，以“三高”促“三新”。

构建高能级产业体系，培育发展新动能。近年来，翔安区深入实施先进制造业倍增计划，围绕巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，推动天马显示、中创新航、盛屯磷酸铁锂等百亿级项目接续落地，保障钜瓷科技、延江新材料二期等优质项目竣工投产，支持瀚天天成、施耐德电气、电气硝子等企业增资扩产，具有翔安特色的“4+3+3”现代化产业体系持续构建完善。今年1—10月，翔安规模以上工业增加值增长14.2%，已连续八个季度排名全市首位。

打造高科技创新载体，塑造增长新引擎。一方面，翔安区积极融入翔南片区开发建设，与市级指挥部合力打造翔安南部新兴科创产业园、未来产业科技园、厦门科学城创新基地、厦门空港综保区四大科创基地，目前翔南片区已入驻科创企业超200家;另一方面，翔安区积极参与厦门科学城建设，全力支持服务嘉庚、翔安等省级创新实验室发展壮大，强化科技成果就地转化应用，打造“环厦大科技创新圈”。今年，嘉庚创新实验室建成国内首个面向高分子材料的无人智能研发实验室，翔安创新实验室获批设立国家博士后科研工作站，在上述创新载体的带动下，今年来翔安创新能力稳步提升，有效发明专利拥有量增长22%，新增国家高新技术企业60家、国家级专精特新“小巨人”2家，6项成果获省市科学技术奖。

发挥高规格政策优势，融合资源新要素。翔安作为全市跨岛发展的主战场、改革开放的新窗口，一大批国家、省、市政策在翔安叠加释放、赋能发展：深入开展两岸融合发展示范区建设和综合改革试点，今年全区承接实施首批综改试点授权项目清单86项，新设立台资企业59家;同时用好用足“在翔市级片区最多”这个优势，靠前参与各大片区规划建设，充分发挥政策资源叠加的“乘数效应”，建立产业联合机制、加大联动招商力度，今年来与各大片区指挥部联动招商73个重点项目，总投资超100亿元。同时，翔安还主动加强与省大数据集团、金圆等省市国企的战略合作，吸引优质资源要素在翔安整合汇聚、高效配置。

活机制勤策划 抓项目促发展

今年以来，翔安区认真落实省委深化拓展“三争”行动和市委“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行动部署要求，实施“项目建设攻坚年”行动，持续扩大有效投资。特别是9月底以来，该区实施项目攻坚百日行动，紧抓秋末冬初黄金施工期，撸起袖子加油干，推动形成更多的实物投资量，取得较好成效。一组亮眼的数据是：今年1至10月，翔安全区固定资产投资完成530.5亿元，总量继续保持全市前列——成绩要归功于翔安的“活”机制、“勤”策划、“好”保障。

一是机制“活”。优化调整重大片区开发建设机制，组建翔南工作专班，加大重大片区、重大项目建设协调推进力度。完善项目建设协调机制，细化区级分指挥部、镇街、责任单位管理责任，压实建设单位、代建单位、施工单位主体责任，用好用活“两化三单”工作法，强化项目全过程、全链条、全生命周期管理，推动项目早开工、快建设、早投产。

二是策划“勤”。围绕产业发展、城市治理、民生福祉等重点领域谋划全区项目，加大项目策划力度，充实项目储备，截至10月，该区共完成策划生成项目351个，总投资2450亿元;其中亿元项目158个，总投资2353亿元。滚动推进促策划、促前期、促开工、促建设，推动项目策划谋划转段工作提速增效。

三是保障“好”。定期梳理项目用地、资金、征拆等项目建设堵点，形成问题清单，落实分级协调机制，确保项目按计划推进。比如，在用地指标保障方面，拟定近期重点优先保障项目清单，协调资规部门按照轻重缓急分配指标，今年合计保障30余个重要项目顺利建设。

强合力补短板 挖潜能扩投资

翔安作为全市“跨岛发展”的主战场，承担着全市重大战略部署实施的重任，翔安固定资产投资总量连续多年保持全市前列。近年来，翔安始终秉持舍我其谁的主力军姿态，抓项目促发展，大干快上，片区开发如火如荼，重大产业加快集聚，公共配套日臻完善。记者从发布会上获悉，翔安区还将通过三个方面的工作，持续挖潜能、扩投资。

“四同机制”强合力。翔安区将着手建立健全与市级指挥部“信息对接同步、项目研判同频、项目决策同时、项目落地同享”的“四同”联合工作机制，推动重大片区更多优质项目落地实施，促进新机场、翔南片区、翔安新城等建设再提速。

“有效有序”抓产业。翔安区将继续做好项目全生命周期管理，力促产业项目快落地、快建设、快竣工、快投产，推动在谈项目落地，推进盛屯磷酸铁锂、鹭燕国际中心、协鑫储能等项目加快建设，天马8.6代线、瀚天天成二期、博泰科技等竣工投产，全力做好火炬智能制造产业园四期、新兴科创产业园、海洋创新产业园等园区建设招商，持续加大产业投资力度。

“全面覆盖”补短板。作为厦门市打造新发展格局节点城市的重要门户，翔安将围绕“两新”“两重”抓好重大项目策划实施。重大城市基础设施方面，加快翔安新机场、厦金大桥、翔安港区集装箱泊位工程建设;城市功能配套方面，力促辖区豪享来温泉中心、南洋酒店、英裕酒店等酒店项目全面建设，并加速对接引入大型商业综合体，补齐城区商业配套短板。此外，围绕民生领域，翔安将加快实施滨海浪漫线三期、上海师范大学附属翔安实验学校、国寿嘉园、城中村改造等民生事业补短板项目，通过项目实施，提升人居环境、产业环境。

延伸：

四项创新优化环境

●创新嵌入式政务新模式，让涉企服务事项“一站通办”。通过“一站式”集成服务平台，拓展“政务+园区+驿站”多中心服务网络，建立服务工作专班和24小时企业服务群，构建“中心帮办、部门协办、市区联办”的服务机制以及便捷高效的帮代办服务，促进企业项目落地审批提速增效。

●创新开展“NQI+”企业伙伴计划，让涉企专业服务“一站直达”。区市场监管局主动靠前服务，将食品、药品、知识产权等职能与NQI业务深度融合，为企业提供标准化战略需求的精准对接与全面辅导。

●创新建立诉非联动机制，让涉企矛盾纠纷“一站化解”。通过多部门紧密协作，积极探索建立“园区枫桥”机制，包括设立涉企诉非联动工作室、优化营商环境执行工作室，实现了涉企案件的快审快结。同时，设立镇(街)联络点，构建工商联调解网络，有效化解涉企纠纷。

●创新施行纳税信用复评机制，让涉税监管服务“一体赋能”。针对新设立企业纳税信用评价问题，构建了“精准辅导—以数促评—管服一体”的纳税信用复评机制，同时还通过优化纳税信用评价激励措施，为守信纳税人提供“容缺办”“预约办”等便利服务，显著提升了纳税信用评价的效率和效果。

“五大提升行动”做好保障

一是在“市场活力再提升行动”方面，翔安区将持续优化市场准入退出机制，促进市场公平竞争，降低企业生产经营成本。通过简化审批流程、降低企业负担等措施，不断激发市场活力。

二是在“法治保障再优化行动”方面，翔安区将进一步优化执法行为，提升和优化监管效能，多元解决商业纠纷，加大公共法律服务供给。同时，将加强执法队伍建设、完善监管体系、推广在线调解等举措，有效有力提升法治化水平。

三是在“投资环境再改善行动”方面，翔安区将持续创新产业招商机制、优化产业项目全周期服务、优化产业政策环境、激发民间投资活力。通过搭建各类招商平台、完善产业配套、优化政策环境等措施，吸引更多投资落地翔安。

四是在“服务企业再提效行动”方面，翔安区将大力升级政务服务、园区服务、企业服务。通过推进“一网通办”、建设智慧园区、提供定制化企业服务等举措，提升服务质量和效率。

五是在“基础保障再完善行动”方面，翔安区将加强人才保障、技术保障、空间保障、制度保障和公共服务保障。通过引进高端人才、提升技术水平、拓展发展空间、完善制度体系等积极措施，为优化营商环境提供强有力的支撑。