向新向绿,坚持以“一意见四办法”为总指引,拿出“干就干到最好”的最佳状态、“做就做到极致”的最实作风、“站就站到排头”的最高追求,干出模范样板该有的样子;
向新向绿,坚持以精准产业定位为主攻方向,着力培育发展以高端装备制造为核心的新能源装备制造、汽车装备制造、储能装备制造三个百亿级产业集群;
向新向绿,坚持打好招商引资、项目建设、要素保障、环境创优组合拳,运达风电、明瑞负极、吉利汽车等一批行业头部企业,纷纷落户。
在推动高质量发展全面提质提速,打造开发区建设升级版的新征程中,襄汾经济技术开发区交出了一份这样的答卷:连续两年在全省同类开发区考核中被评为优秀等次;在市委五届八次全会上被确定为全市开发区模范样板。
精准定位 在不断突破中实现升级再造
襄汾是传统工业大县,是山西重要的钢铁焦化基地,钢焦企业产值一度占全县工业总产值七成以上。开发区内的煤焦钢企业产值占全区总产值的比例一度保持在95%左右。随着国家产业政策的调整和生态环保的收紧,区内万鑫达焦化、悦安达、龙智能源3家企业政策性关停,星原钢铁、新金山特钢等企业相继退出,全区工业经济面临“转型阵痛”。
如何找到产业转型的突破,如何适应发展的新要求,定位产业发展的新目标,汇聚起向新向绿的强大动能,发挥开发区在推动高质量发展全面提质提速的主引擎、主阵地作用,成为开发区上下不断探索的核心要义。
紧跟省委省政府打造开发区建设的升级版部署,突出市委、市政府沿汾板块产业发展定位要求,腾笼换鸟,从初期的新装备、新能源、新材料“三新”产业1.0版发力,逐步细分赛道,清晰发展方向,到现如今的以高端装备制造业为核心的新能源装备产业链、汽车装备产业链、储能装备产业链“一核三链”三个百亿级产业集群的3.0版,襄汾经济技术开发区的产业定位由面到点不断在突破中实现着升级再造。
系统集成 在不断突破中凝聚强大合力
定位的精细化带来共识的不断跃升,推动了行动力的不断自觉。
下好招商引资“先手棋”。积极抢抓京津冀、长三角、珠三角、粤港澳产业转移机遇,紧紧围绕“一核三链”产业发展定位,用活用好“政府+链主+园区”招商模式,把“爱临汾·赢未来”转化为“同襄约、共襄赢”的实践行动,深入开展小分队招商、以商招商、产业链招商,着力提升招商引资的精准度、系统性和成功率。2023年以来,开展外出招商40余次,成功签约了运达风电、紫辰星储能、明瑞负极、双旭机器人、芯科联芯片驱动LED模组、吉利新能源商用车等16个含绿量、含金量、含新量高的重点项目,签约额近150亿元。目前,在谈项目10余个,钙钛矿中试线、高端智能农业装备、襄纸小镇等3个项目已达成初步签约意向,拟签约额70亿元,全区新兴产业加快布局。
打好项目建设“主动仗”。以去冬今春接续实施的全县两批工业转型五大重点项目集中开工为牵引,坚持“大抓项目、抓大项目”导向,切实用好“四个一”项目专班包联和项目建设全链条贯通机制,紧抓施工“黄金期”、奋力拉满“进度条”,开足马力、大上快干,探索形成了从签约到开工45天、从开工到投产180天的“标准地+项目”运达模式和从签约到开工投产90天的“标准化厂房+项目”芯科联模式,跑出了项目建设加速度。今年8月份,运达风电、双旭机器人、紫辰星储能、芯科联芯片驱动LED模组、西美创新固体饮料五大重点项目集中投产,总投资66.2亿元,可实现年产值123亿元,年纳税5.9亿元,直接安排就业1140余人。国林碳汇、诚荣装备、明瑞负极等项目正在加快推进,新质生产力项目数量占工业项目的比重由2023年10月的10%上升为35%,现代化产业体系实现系统性重构。
强化营商环境“保障力”。在提升园区“硬”环境和“软”实力上同步发力。建成园区道路10.96公里,同步完成雨水、通讯、电力等地下配套管网建设;建成标准化厂房22.75万平方米,多层标准化厂房启动建设,厂房使用率100%;实施“一泓清水入黄河”工程,建成污水处理厂1座;供水、供热项目有序推进,园区九通一平、景观绿化水平全面提升。深化“承诺制+标准地+全代办”改革,完成省市县三级经济管理权限290项并开通了相关审批平台,健全了三项集成改革体制机制;全面完成10项区域评价,储备土地1000余亩,累计出让标准地1270余亩;探索建立的项目建设“六位一体服务大平台”,变“局部行动”为“系统作战”,被作为典型经验在全省各级开发区推广。目前,襄汾经济技术开发区可实行承诺制的项目均按照“承诺制”办理,入驻襄汾经济技术开发区的项目均实行“全代办”服务,新增工业用地全部以“标准地”形式出让。
久久为功 在不断突破中创造崭新篇章
以“功成不必在我、建功必定有我”的坚强毅力和自觉担当,坚定推进以道路定框架、以亩产论英雄、以项目破机制,把实干融入常态,用创新激发活力,瞄准未来、注重当下、相信相信的力量,打开襄汾经济技术开发区高质量发展的新空间。
向“新”而为,进一步强化招商引资和项目建设。坚持招商跟着产业发展定位走,全面强化图谱化、链主化、集群化精准招商,培育一批产业链完整、带动能力强的龙头企业,加快布局龙头企业上下游配套企业,打造具有核心竞争力的产业集群,推动形成“大项目—大企业—大产业—产业链”的良性循环。坚持用好“四个一”项目专班包联机制,强化项目谋划、开工、建设、投产、达效全流程管理、全周期服务,推动签约项目早落地、在建项目早投产、投产项目早达效。
向“优”而行,进一步强化要素保障和营商环境。加快推动路网工程、标准化厂房、中水回用工程、供水供热等基础设施建设,确保按时按序、保质保量完工投用。持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革,主动争取更多省市经济管理权限,真正实现“区内事区内办、办事不出区”。在资金支持、土地保障、项目审批、基础设施和公共服务配套等方面,为项目招引和落地提供要素支撑,形成要素跟着项目走、服务跟着项目走的工作格局。
向“高”而攀,进一步强化创新驱动和人才支撑。加强企业、资本、人才、物流等要素的支撑力,全力培育一批“小巨人”“专精特新”企业。依托运达风电、明瑞负极、芯科联等科技创新型企业,带动园区企业建设各具特色的创新创业共同体,组织开展各类科技成果孵化和创新创业培育。依托中国科学科技大学、西北农林科技大学、中北大学、山西电子科技学院等高校院所,积极推动产学研合作,搭建技术研发与服务结合的创新平台。加大引才留才用才力度,形成人人参与创新、人人都要创新、人人都能创新的良好氛围。(临汾日报全媒体记者 卫博 王德政 郭海琪)