原标题：“双招双引”逐浪高——看国家级益阳高新区如何决胜“第一战场”

继京津冀、粤港澳、长三角之后，益阳高新区走进长株潭专场推介会于9月20日在长沙举行。熊晖 摄

粤港澳大湾区专场推介会期间，益阳高新区主要领导带队到深圳、东莞、佛山、珠海等地考察对接多家企业。图为8月19日顺丰控股(集团)有限公司考察现场。贺思岩 摄

9月6日长三角专场推进会上，益阳高新区聘请多位招商大使、引智大使。熊 晖 摄

李 俊 龙吉妮 周少丰

今夏，益阳高新区经历了有史以来的“高温”。

始自益阳高新区的这股“高温”，先后于7月30日、8月20日、9月6日、9月20日在京津冀、粤港澳、长三角、长株潭等地区登陆。园区坚持“走出去”，一系列以“双招双引”为主题的推介会，惊艳了中国经济最为活跃的区域，掀起了一股又一股的热浪。

招商引资、招才引智是经济工作的“第一战场”。如何解读益阳高新区的“高温”?党工委书记左志锋给出了冷静的回答：“双招双引”是为了在更大范围内配置优质资源要素，引进新变量、创造新组合、提供新可能、培植新优势。更是为了全面推进“二次创业”，实现奋力挺进全国60强，进而进入国家级高新区“第一方阵”的战略目标。

火热的盛夏也结出了火热的果实。“双招双引”系列推介会吸引了四个区域企业界广泛关注，活动期间共集中签约项目14个，签约金额48.5亿元，重点对接跟进项目16个。项目涉及新能源新材料、高端装备制造、电子信息、生物医药、人工智能、基金合作等产业领域，为园区产业结构优化、技术创新注入了新动力。

梧高凤必至：提升产业能级

与强者同行，与高人为伍。这是益阳高新区的登高秘诀。

作为益阳高新区围绕“瘦身、强能、提质、增效”目标、稳步推进改革工作后的系列大戏，益阳高新区先后与700余位客商、企业代表、商会、校友会共赴了这一场场跨越千里的经济盛宴。

“双招双引”活动搭建起园区企业的舞台，一轮轮推介会以会为媒、以商招商，金博股份、信维电科、国联水产、光智通信等十余家园区企业纷纷登场，推介重点产品、展现特色产业，精准对接、精准推介，拓展园区对外经贸交流，促成项目合作。

多个项目现场推介，面对面交流，创造了诸多合作机会。国联(益阳)食品有限公司引发了台湾大健康产业联盟协会的浓厚兴趣。该协会企业瓦城泰统集团初步达成2000多万元的意向合作协议，正为进一步合作深入对接洽谈。

产业转型升级是园区发展壮大的灵魂，企业缺少“参天大树”，就形不成产业的“大森林”。通过“双招双引”，益阳高新区开展了集群化、产业链招商的新尝试，通过融合互补，链接一批创新资源、挖掘一批前沿技术、吸引一批顶尖人才、引进一批重大项目。

“益阳高新区拥有区位、交通、产业等一系列基础和优势，我对于在这里开启新的业务篇章充满信心。”北京凌宇智控科技有限公司创始人兼首席执行官张道宁不仅表达了信心，而且付诸了行动。在众人的见证下，益阳高新区、益阳投资控股集团分别与北京凌宇智控科技有限公司、建信天然投资管理有限公司签署合作战略协议，凌宇智控项目预计投资金额达20亿元。

上海推介会上，台湾大健康产业联盟协会理事长王国安认为益阳十分适合做医养项目，并探讨在益阳落户一个台湾大健康产业园区。他对益阳秀美的自然环境赞不绝口：“益阳山明水秀，非常适合做高端康养项目，我们希望能够把台湾的高端养老项目资源及经验做法带到益阳来。”

作为“双招双引”的收官之战，长株潭专场推介会吸引了三湘四水的商贾云集，还邀请了中南大学校友会、湖南城市学院校友会、湖南城市学院长沙校友会、湖南异地商会、长沙益阳商会、株洲益阳商会等机构参加。百通新材、旭安消防、校友之家信息科技等7家企业达成意向，将立足新材料、建筑工程及消防、生物医药、数字贸易等领域展开合作。

以湖南“4×4”现代化产业为蓝图，主动融入益阳“334”现代化产业体系，全面推进“二次创业”，到“十四五”末期奋力挺进全国60强，进而进入国家级高新区第一方阵。益阳高新区的愿景，正在次第打开。

花香蝶自来：激活内生动力

林深则鸟至，水广则鱼游。这是益阳高新区的致远密码。

一场场的“双招双引”推介会，坚持项目与人才两手抓，招商引资、招才引智协同发力，与京津冀等4个地区的湖南籍、益阳籍企业家和人才携手创造“双向奔赴、彼此成就”的美好未来。

在这些推介会上，益阳高新区举行了一场场意义深远的授牌仪式，几十位杰出人士被聘请为“招商大使”和“引智大使”，同时还在4个区域设立了招商联络站。这一系列行动不仅展示了益阳高新区对外招商的决心，也体现了引才和引资上的战略布局。

益阳高新区积极实施创新人才强基行动，落实产业人才新政，通过“项目引才、平台引才、以才引才”等方式，加强“高精尖缺”人才引进。让人才有合作平台、技术有应用场景、转化有金融保障、产品有销售市场，推动人才链、创新链、政策链和资金链深度融合，实现了创新人才和城市产业的“双向奔赴”。

从益阳走出的具有国际声誉的光学领域专家余建军，是复旦大学信息科学与工程学院教授、博士生导师。作为引智大使，他诚挚地表示：“我会尽我所能搭建起上海与益阳之间的合作桥梁，为家乡推荐好的人才资源，助力家乡高科技领域的发展。”

为了广泛吸纳人才，益阳也做了充分的准备，建立了常态化联系服务人才制度，市、区(县)两级领导联系服务1076名专家人才。同时建立了产业人才编制池，还为人才提供配偶随调、医疗保健、家政服务等全方位保障，让大家放心安家。

不求所有，但求所用，共求所为。面对日趋激烈的人才竞争环境，益阳高新区还创新探索了柔性引才借智、深化校企合作、邀请益阳籍在外高层次人才返乡等举措，吸引各类人才和项目来益。支持金博股份成功获批博士后科研工作站，推荐金博股份、信维电科、金硅科技等7家企业申报湖湘青年英才和湖南省“三尖”创新人才工程项目……

功以才成，业由才广。人才是国家、城市、地区发展的核心竞争力。益阳高新区的“双招双引”，是保障人才引进、培育的有力举措，势必有效激活区域高质量发展的“一池春水”。

人才，这个经济社会的“关键变量”必将转化为推动益阳高新区高质量发展的“最大增量”。

土沃心逾炽，展示双赢前景

“高温”，仍在持续。

10月28日，“粤港澳大湾区百企进益阳”助推湘商回归系列活动之益阳高新区专场完满举行。活动现场，益阳高新区与北京校园之星、深圳捷视飞通、广东洛梵狄等6家企业签许了合作协议。

成功签约的背后，是6家企业对益阳高新区展现的“基础区位优势”“主导产业”“发展前景”“营商环境”等方面的综合考量，也是早已落户益阳高新区的维仕科技、益阳橡机、金博股份、信维电科、三一中阳、天意木国等项目展示的光明前景增加了他们的信心。

更大的底气，在于益阳高新区旗下益阳投资控股集团有限公司卓有成效的作为，其布局的资产运营、股权投资、贸易与供应链、农文旅体、全过程工程咨询等五大业务板块，全程助力着入园企业的成长与进阶。

产业投资、基金投资的双轮驱动，不断拉升着益阳高新区的发展速度。以有限资金撬动社会资金，益阳投资控股集团联手优秀基金管理人共同设立基金，发起并管理基金2支，基金管理规模9.1亿元;参与市场化基金5支，共认缴基金22.76亿元。参与的基金先后撬动40亿元资金投资园区项目。

除了参与基金投资外，益阳投资控股集团作为园区产业发展的投资商，通过直接或采取合作方式参股投资优质项目方面做了许多尝试，引导企业落户园区，在财源培植、就业带动、消费拉动等方面产生巨大的积极作用。

2021年，联合财信金控集团以直投和股权形式对信维电科MLCC项目公司认缴出资15亿元，同时给予厂房代建等支持。该项目将填补国内空白，打破日韩顶尖厂家垄断，成为中国最大、全球第二的高端电容器制造基地，年均产值可达100亿元以上，年均税收近10亿元。

益阳向阳，一路走高。

未来，益阳高新区的招商与引智策略将如何落地，值得持续关注。它不仅仅是地方经济发展的一种尝试，更是中国地方治理创新的一个缩影。随着这样的策略深入实施，我们有理由相信，益阳高新区将在更广阔的舞台上发挥更大作为。

(一审：蒋宇 二审：蒋俊 三审：石伟)

(华声在线)