10月22日上午,济南市人大常委会开展“项目深化年”推进工作情况专题询问。
济南市人大常委会委员冯威提到,经过调研发现,目前谋划的产业类项目中,很多是产业园区和平台类的项目,多数项目是在做“筑巢”工作,这就导致短时间内很难形成有效的产出。
“先筑巢,但是没有想好到底引什么凤、怎么引凤,所以导致园区建成了,但是厂房却闲置了,造成了资源浪费。”济南市发展和改革委员会主任朱圣焱表示,目前确实存在上述情况。
朱圣焱表示,济南市发展和改革委员会高度重视这个问题,专门进行了专题研究,产业园区类项目不能搞一刀切,要分类施策。
济南市发展和改革委员会将产业园区类项目分为三类:一类是龙头主导型的项目,是由行业龙头企业来主导建设的园区,这是这种企业扩大再生产的重要载体。比如比亚迪在起步区建的新能源企业;二类是产业集聚型的项目,就是在园区谋划之初,区县就已经明确了园区的主导产业和招商引资的重点,为后续产业的招引,包括入驻率比较高的,比如高新区的创新谷的中医药产业园;第三类为“筑巢引凤型”产业园,相当于是先筑巢,但是没有想好到底引什么凤、怎么引凤。
“针对这两类项目,要积极鼓励、积极支持,特别是今年以来,累计为13个前两类项目精准保障了项目用地1100余亩,有力保证了项目建设。”朱圣焱说。
“第三类项目,我们则是严格把关,从源头上杜绝项目的盲目上马。”朱圣焱说,另一方面,针对已经建成和在建的项目,济南市发展和改革委员会联合工信、投促等部门,成立了联合推进机制,通过实施“揭榜挂帅”,明确招商重点,开展供需对接,实现园区资源与企业需求的精准匹配,从而招引好的项目,实现资源的有效利用。
朱圣焱表示,下一步,济南市发展和改革委将从事前、事中、事后三个环节持续提升济南项目建设水平,特别是产业类项目的水平。
首先,事前抓好谋划储备。济南市发展和改革委员会将动态完善全市项目谋划储备工作机制,特别是构建以落地为导向的指标评价体系,谋划一批能落地、有实际带动作用的大项目;同时,强化一线招商,重点针对人工智能、生物医药等17条重点产业链,实施强链延链,招引一批龙头企业和产业项目落地。
二是事中抓好要素保障。济南市发展和改革委员会将每年建立3000亩土地指标,主要是精准保障省市重点产业类项目用地;同时积极争取中央预算内资金、地方政府专项债、超长期特别国债等政策性资金支持,为项目提供土地、政策、资金等各类要素保障与项目建设需求科学匹配。
三是事后抓好之后的服务。济南市发展和改革委员会将坚持“无事不扰”,帮助企业来解决问题,缩短前期的工作流程,提升项目建设的进度,通过抓好项目来为“项目深化年”做好贡献。(大众新闻·齐鲁壹点 李梦瑶)和