向“高”攀登、向“新”奋进的湘潭高新区。

在湘潭高新区茁壮成长的企业。(本文图片均由湘潭高新区提供)

彭 婷 龚 艺

坐落在湘江之滨、被誉为中部“智造谷”的湘潭高新区，成立于1992年，2014年获批长株潭国家自主创新示范区。

这里是中部地区技术创新活跃、产业特色突出的重要基地，园区发展呈现出“高”与“新”的鲜明特质。

从审批流程“大瘦身”，到审批时限“大提速”的极简审批，这里是深化行政审批制度改革、激发经济社会发展活力的前沿阵地;从“洽谈即服务”到“竣工即办证”的“四即”改革，这里彰显着政务服务水平、营商环境的蜕变提升。

筑巢引凤栖，花开蝶自来。优质的营商环境是培育新质生产力的摇篮。今年，湘潭高新区掀起开展“两重”“两新”送解优专项行动的高潮，开足马力推动营商环境向“新”而优，积极拥抱新质生产力!

用心用情“送解优”，纾困解难强信心

9月13日，湘潭高新区党工委副书记、管委会主任陈荣带队，深入园区企业和项目，开展“两重”“两新”送解优专项行动。

“是否了解‘两重’‘两新’相关政策”“还有哪些实际困难”……在华创建科、太信太德等企业，陈荣和企业负责人深入交流，为企业送政策、解难题、优服务。他叮嘱企业抢抓政策窗口期，加快项目申报，深入研究产品优势和市场趋势，全力做大做强做优。陈荣还指出，园区各职能部门要深入企业，精准高效落实各项惠企政策，着力解决企业急难愁盼问题;加大对企业的扶持力度，持续优化营商环境，助力企业高质量发展。

支持“两重”建设、开展“两新”工作，是党中央作出的重大决策部署，事关国家安全和民生福祉，既兼顾眼前、又立足长远。作为湘潭经济建设主战场，全省“两重”“两新”送解优专项行动动员部署会议之后，湘潭高新区迅速贯彻落实省、市会议精神，在园区掀起开展“两重”“两新”送解优专项行动的高潮。

湘潭高新区立足实际制定实施方案，提出锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦“五好”园区创建，重点围绕“两重”“两新”有关政策，推动政策精准入企、尽享快享，结合省、市政府关于“项目大谋划 谋划大项目”工作要求，确保“三季度冲刺、四季度决胜”。实施方案还部署了政策宣讲、了解诉求、争资争项、要素保障、牵线搭桥、创新帮扶6个重点任务，聚焦规划、政策、项目、机制、模式、工具6大举措，明晰信息调度机制、问题交办机制、服务销号机制。

目标已锚定，接下来怎么干——

9月6日，湘潭高新区召开“两重”“两新”送解优专项行动启动对接会，传达学习省、市有关会议精神，解读全区专项行动实施方案，安排下阶段重点工作任务;

9月10日，省“两重”“两新”送解优专项行动第三工作组第四小组、湘潭市第七工作组走访园区企业，召开干部及企业代表座谈会暨企业恳谈会，深入了解企业生产经营情况，并送达“两重”“两新”政策告知书及资料汇编;

9月11日，园区“两重”“两新”送解优专项行动工作组，将走访企业收集到的27项“问题清单”，逐一交办给责任单位或提请省、市层面解决;

9月12日，湘潭高新区“两重”“两新”送解优专项行动再动员再部署暨业务培训会议召开，邀请湖南省第一工业设计院副院长陈湘授课，旨在助力园区党员干部和企业负责人吃准吃透政策，精准谋划项目，以最快速度抢抓政策落地见效;

9月24日，湘潭高新区召开“两重”“两新”送解优专项行动任务交办会及回头看座谈会，金杯电工电磁线等5家企业交流近期体会，以及申报项目过程中遇到的疑难问题，市、区工作组分别予以回应……

据统计，截至目前，湘潭高新区已组织召开启动对接会、干部企业代表座谈会、企业家恳谈会等7场相关会议，实现“四上”企业走访全覆盖，共收集问题、建议46个，其中提交省、市层面解决的14个，交办区直部门解决的32个，下发两批次任务交办清单，已办结21个。

湘潭高新区“两重”“两新”送解优专项行动工作组相关负责人表示，将聚焦优化服务、解忧纾困，以企业需求为导向，持续提高“两重”“两新”等政策发动面、知晓率，切实推动专项行动走深走实，全力以赴交出满意答卷。

突出特色抓服务，擦亮营商环境“金字招牌”

“效率高、服务好、为企业做实事，感谢园区对华菱线缆杆线迁移工作的支持，为企业投产创造了有利条件!”日前，湖南华菱线缆股份有限公司相关负责人高兴地说。

据悉，华菱线缆厂区内拟扩建的10千伏“野马线”“野土线”高压杆线，对项目新厂房建设存在影响，企业向湘潭高新区“求助”。区开发建设局接到企业诉求后，第一时间联系相关部门和单位前往现场察勘，在不影响各方规划建设、不造成二次迁改基础上，确定杆迁方案，安全高效地推进杆线迁改项目施工，早于企业需求近两个月完成。

营商环境是推动园区高质量发展的“生命线”。湘潭高新区不仅连续4年获评湖南省产业园区营商环境评价先进园区，在湖南省数据局印发的《关于2023年政务服务改革“揭榜竞优”典型经验的通报》中，该园区政务服务优秀经验做法，也榜上有名。

为全面升级政务服务能力和水平，湘潭高新区持续推进“驿站+主播”“线下+线上”新型政务服务，深化“小高说政务”品牌建设，推出“小高说政务”云直播、云导办、云资讯、云推介、云打卡视频56期，组织开展便民惠企驿站行活动5场。“小高说政务 助您省心办”“有事找驿站 全程帮代办”服务理念，获得企业广泛点赞。

在审批时效上，湘潭高新区新建工程项目报建时效大幅提升，报建全流程审批平均用时15个工作日，压缩62.5%。金杯电工三期、崇德科技项目全流程审批分别用时12个、7个工作日。今年，园区实施告知承诺办理事项54个，并联审批办理81个，11个项目采用“拿地即开工”模式分阶段办理施工许可，以审批提速跑出项目建设“加速度”。

高频服务纾企困，是优化营商环境不可或缺的重要一环。湘潭高新区深入推进“纾困增效”专项帮扶行动，全区干部职工累计走访和服务企业458人(次)，区“千百十”办公室交办问题109个，到期应完成77个，销号76个，销号率99%。

区落地办坚持第一时间掌握情况、第一现场解决问题、第一要务督促进度的“铁律”，为项目解决前期水电、杆线迁移、场地平整、阻工协调、不动产登记等8个方面的问题上百批(次)，确保项目顺利开工建设。此外，企业服务、建设等部门开展项目联合上门服务20余次，为20多个重点项目提供帮代办服务160余次，解决审批问题30余条，以部门协同、全员服务、问题快解保障项目建设。

湘潭高新区还积极构建亲清政商关系。他们对企业“轻易不扰”，严格落实涉企执法检查“扫码入企”制度，做到有计划检查、无计划不检查。同时，聘请专家为园区企业开展安全服务，覆盖企业354家(次)，发现隐患1375条。其中，一般隐患1232条，已整改851条，整改率69.1%;重大隐患143条，已整改121条，整改率84.6%。他们还将信用监管作为经营主体高质量发展重要抓手，受理异常名录136户、异常移出98户;他们建立营商环境体验官、监督点制度，区党工委副书记、管委会主任陈荣带头开展“陪伴企业办事走流程”活动，对政务服务进行全面体检、全程体验。

于变局中开新局，于新局中育新机。陈荣表示，将始终锚定“三高四新”美好蓝图，以正在开展的“两重”“两新”送解优专项行动为抓手，进一步擦亮园区营商环境“金字招牌”，为奋力建设现代化新湘潭作出新的更大贡献!