人民网 王凡

自贡高新区作为国家级高新技术产业开发区，现拥有国家级产业发展、科技创新平台15个，退役军人7300余人。高新区在退役军人就业创业工作中采用“一盘棋”系统思维，将退役军人就业创业工作纳入全区就业工作大局。位于高新区的创业孵化园厚植创新土壤，对标一流优化“双创”环境，集聚在孵企业202户，创新能力居全省一流方阵。

精准施策，构建全方位扶持体系。高新区出台《支持孵化器建设与发展的若干政策措施》，设立30万元创业启动资金、50万元创新发展资金、50万元技术创新资金及200万元创新创业项目资金;同时，与银行签订合作协议，设立总额100万元的创业担保基金，为符合条件的退役军人创业项目或退役军人创办的小微企业提供担保贷款支持，实施军创企业的精准帮扶和差异化支持。制定“6免”优惠措施，为入驻企业提供免费水电宽带、免费物业、免费公交班车、免费专家指导、免费创业培训、免费信息平台，减轻企业创业成本，每年每户企业至少节约创业要素成本10万元，科创企业存活率达98%。优化入孵审批流程，将7天评审、核定及办理周期缩短至3天(72小时)，实现“专家评审—合同签订—工商注册—拎包入驻”的高效快捷流程，加快推动军创企业落地孵化。

强化服务，提升孵化成功率。“企业需要什么，就提供什么”，健全“数据采集—分类建档—需求分析—个性服务”的全链条服务响应机制，每月走访企业350次，收集企业需求，企业问题办结率98%，满意度达100%;形成“一企一方案”培育计划，通过信息监测及数据分析，分梯次帮助企业规划发展路径，构建全生命周期梯度培育体系。目前，在孵企业206家，其中吸纳四川霜见科技有限公司、四川星微网络科技有限公司、四川博晶农业发展有限公司等军创企业7家。

搭建平台，整合全区优势资源。政府组织开展线上线下招聘活动，搭建招工求职促进平台;发挥用工单位主体作用，大力稳岗拓岗，增加岗位数量，提升岗位质量;统筹整合各类政府性、政策性岗位资源，公安、交警、城管等优先招用132名退役军人，统筹开发工会工作者、网格员、公益性岗位保障46名困难退役军人就业。

活动赋能，营造良好创业氛围。用心打造“退役军人之家”，深入开展退役军人党员教育管理工作试点，定期开展主题党日等党建活动，确保党的政策与思想深入人心，成为退役军人凝心聚力的坚强堡垒;持续打造“1+2+N”特色活动体系，每年开展各类创新创业活动90余场，提高企业知识储备，激发军创企业的创新活力：“1”是举办高新区创新创业大赛，“2”是组织新能源、先进材料创新发展大会，“N”是开展专题讲座、创业沙龙、项目路演等主题活动。

树立典型，发挥示范引领作用。挖掘一批拥军联盟单位，一批拥军优属特色品牌，一批吸纳退役军人就业突出单位、一批退役军人创业先进典型，推荐东方物流、自贡工业泵等4家优秀企业和企业负责人为拥军优属先进单位或个人，开展“最美退役军人”“就业创业之星”评选表彰活动，激励更多退役军人投身创业洪流，为地方经济建设贡献力量。