芷江产业园航拍。(芷江产业开发区供图)

湖南华晟电通科技有限公司生产车间。(芷江产业开发区供图)

王金宇 张龙平 龚卫国 李夏涛

“怀化是我的第二故乡，更是我干事创业的温馨家园。”在第十一届全球湘商大会即将到来之际，在芷江产业开发区，湖南华晟电通科技有限公司董事长杨小英接受采访时表示。

2018年6月，杨小英开始在芷江投资，成立怀化华晨电子科技有限公司(2023年更名为湖南华晟电通科技有限公司)，专注发展小型化一体成型、高频等全品类系列化SMD电感器。

短短几年，公司先后被认定为湖南省企业技术中心、湖南省专精特新“小巨人”企业、湖南省工程研究中心、国家级专精特新“小巨人”企业，并正在为主板上市冲刺，成为芷江产业开发区电子信息产业高地上的“头部企业”。

发挥“铁、公、机”交织

区位优势

“沅有芷兮澧有兰”，屈原《楚辞·九歌·湘夫人》中的佳句，成为芷江侗族自治县名字的来由。芷江素有“滇黔门户、黔楚咽喉”之称，是我国中东部地区进入大西南的桥头堡和交通要道。

芷江境内有普铁、高铁、国道、高速等多条交通要道。芷江机场已开通北京、上海、广州、长沙、昆明、西安、海口、成都、深圳、北海航班，正在进行扩建，形成了铁路、公路、航空“三位一体”的立体交通网络。在湖南乃至全国县级城市中，同时具备“铁、公、机”三大优势的县城为数不多。

芷江产业开发区位于该县罗旧镇，紧邻长芷高速出口，320国道自东向西贯穿园区。若以芷江产业开发区为中心，怀化市区、芷江县城、芷江机场、芷江高铁站、杭瑞高速芷江进出口，均在17公里半径内，交通十分便利。

在区域格局中，芷江位于长株潭经济圈、鹤中洪芷经济圈、成渝经济圈和黔中经济圈的叠加位置。便捷的立体交通网，使芷江纳入长株潭2小时经济圈和黔中1小时经济圈。园区发展可辐射五省周边地区，并依托怀化国际陆港，深入对接RCEP经济圈，市场十分宽阔。

芷江劳动力充裕，全县38.23万人中，有劳动力16万余名。同时，在全县城乡劳动力中，大中专毕业生逐年增多，总体素质较高。芷江籍在外务工人员约有10万人，电子信息产业熟练工队伍庞大。随着芷江产业开发区的建设发展，这些较高素质劳动力群体，将为园区企业提供源源不断的人力支撑。

多措并举招商

打造电子信息产业高地

芷江产业开发区坚持“生态立园”的绿色发展理念，重点发展电子信息产业和农副产品加工业。现有入园企业132家，省高新技术企业16家，省企业技术中心2家，规模工业企业45家，主要涉及电子信息、农产品加工、新型建材等行业。

芷江产业开发区坚持将电子信息产业作为推动全县工业经济转型升级的着力点和突破口，大力推进电子信息专业化园区建设，产业规模不断扩大，产业结构持续优化，形成了被动电子元器件、半导体、光电显示三大板块为主的特色电子信息产业集群，集聚了华晟电通、正向科技、积成半导体、湘怀半导体、旭阳显示、索特电子、和平光电等电子信息企业47家。

栽好梧桐树，引得凤来栖。芷江侗族自治县县委、县政府主要领导高度重视招商工作，始终把招商引资作为“一号工程”，在全县形成大招商、招大商的共识。同时，该县利用平台招商、坚持以商招商、依托资源招商、抓好商会招商，不断完善招商机制，促成了一大批优质企业落户园区。

“当地领导先后9次前来，这份诚意深深打动了我。”杨小英说，2023年自己被聘为怀化首批招商大使，一年后又获得“金牌招商大使”称号。在她的影响下，正向科技、峰祥电子、正磁新材料等10余家企业落户芷江，共同铸就了芷江电子信息产业的高地。

2024年以来，芷江依托现有产业链开展精准招商，成功引进电子元器件、光电显示产业链企业18家。随着这些项目的落地，必将把芷江电子信息产业推向新的高度。

念好“四字决”

打造营商环境升级版

好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力。近年来，芷江产业开发区综合施策，念好为企业服务“四字诀”，优化园区营商环境，园区吸引力和影响力不断提升。

突出重点，提升园区承载力。夯实基础，三期标厂区16万平方米厂房和8万平方米配套用房陆续交付，300余套人才公寓启动建设。强化配套，新建园区生活超市、宾馆、职工影院。补齐短板，提质升级园区绿化亮化、保安保洁、市政维护，进一步优化园区公交专线和物流专线。

聚焦难点，增强执法公信力。用好“管家”，聘请4名安全环保管家，加大对企业上门服务。联合“多家”，施行多部门联合执法，尽量减少行政事务对企业影响。调动“大家”，县人民政府邀请园区企业定期开展营商环境民主评议，持续开展县直部门“慢牛奖”“快牛奖”评比。

疏通堵点，搭建服务直通车。打通“帮代办”，园区、政务中心、部门上下协同，进一步提升涉企事项帮代办效率。优化“集中办”，新建大厅承接部门权力下放和服务前移123个事项的集中办理，加快实现“园区事园区办”。推行“网上办”，真正实现“一网在手 万事不愁”。

打造亮点，培育壮大产业链。搭建企业交流平台，群策群力加快产业集群建设。用活金融支持工具，充分利用“潇湘财银贷”，建立园区风险补偿基金，破解企业融资难。狠抓高新企业培育，协助企业开展金融服务和项目申报。出台招工稳岗八条措施，吸引技术工人在园区安心就业。

优化环境添活力，厚植沃土促发展。2023年，芷江产业开发区获批湖南省新型工业化产业示范基地、湖南省科研成果转化中试基地和湖南省“幸福园区”试点单位。