成都经开区自2020年获批国家首批先进制造业和现代服务业融合发展(以下简称“两业融合”)试点区域以来，聚力破解生产性服务业规模较小、融合发展平台载体不够丰富、创新策源能力较弱等堵点痛点，多措并举推动制造业和服务业相融相长、耦合共生，加快发展新质生产力。2024年上半年，全区生产性服务业占服务业比重提升至37.2%，试点以来提升6.6个百分点，生产性服务业龙头企业对制造业转型的支撑能力持续增强，区域综合实力居全国百强区第38位。

完善融合平台载体

激活前端创新创业链

政策赋能聚平台

先后出台《科技创新驱动高质量发展若干政策措施》《“揭榜挂帅”科技项目实施和管理办法》《制造业创新能力提升行动方案》等系列政策措施，鼓励企业联合高校、科研院所等打造工程研究中心、联合实验室，新培育航天中天动力国家企业技术中心、空天多源信息智能融合四川省重点实验室等省级以上创新平台，成功招引智能交通运输系统(ITS)研究中心西南分中心、未来应用联合实验室等科技创新平台，累计培育各级创新平台195家，其中国家级11家、省级90家、市级81家、区级13家，加快形成大中小研发机构梯次发展的创新集群。

创新模式建载体

持续构建“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”孵化育成体系，拓展政企联合投资、联合创建模式，建成投用汽车智创活力港等市级高品质科创空间40万平方米，聚集同创谷等双创载体15家，其中国家级众创空间、孵化器3家，建成孵化面积30万平方米，支持成都航院大学科技园、菁蓉数字经济产业园等6个园区建设未来产业孵化加速园，成功创建全国科普示范区、国家火炬特色产业基地、四川省双创示范基地。

“双迈行动”育主体

创新推进“高新技术企业向规模以上企业迈进、规模以上企业向高新技术企业迈进”的“双迈行动”，建立700余家新经济“种子企业—双百企业—示范企业”培育库和700余家“科技型初创企业—科技型中小企业—高新技术企业”培育库，推荐54家企业认定市级新经济种子企业，组织14家企业申报新经济双百、示范企业，累计培育国家专精特新“小巨人”企业15家，高新技术企业452家。

构建融合支撑体系

提升中端智能制造链

加快发展工业互联网

实施工业互联网创新发展三年行动计划，加强千兆光网、工业互联网等设施建设，累计建成5G基站4781个，双千兆网络覆盖率超90%，建设边缘计算节点2个，获评成都市特色工业互联网平台2个。创新搭建工业经济数字孪生管理平台，采用区块链等技术打造去中心化通用数字身份体系，将物理园区数字化呈现，成功入选工信部“工业互联网数智运营园区试点示范”，积极打造“5G+工业互联网”融合应用先导区。

大力推进产业数字化

探索“智改数转”把脉问诊、示范引领、多维引导“三步工作法”，支持重点企业加快应用智能光学检测、AI视觉等新技术，实现生产过程和质量检测的数字化管理，推动产品产量、一等品率提升10个百分点以上。累计培育国家级和省级示范企业16家，建成市级智能工厂8个、数字化车间16个，推动5000余家企业上云。数字化改造企业总体实现运营成本降低约13%，生产效率提升约15%，产品质量指标提高约17%。

积极推进制造业服务化

发挥链主企业带动作用，探索制造、研发、物流、销售等一体化发展机制，持续开展“数智龙泉”系列活动，推行“以主促链”的汽车产业转型模式，支持汽车制造龙头企业实施“供应链辅导计划”，对一级供应商开展下沉式业务支撑，合力攻克转型瓶颈，培育“两化融合贯标”企业83家，引育数字服务商18家。

创新融合联动机制

拓展后端现代服务链

创新“制造—应用”联动机制发展生产性服务业

聚焦汽车产业转型升级，引进培育检验检测机构76家，建成运营国家环境保护机动车污染控制与模拟重点实验室，填补了西部地区汽车排放检测认证空白。建成投用中德智能网联基地、全球仿真研发中心等一批生产性服务业重大项目。城市区域全域开放智能网联汽车测试道路共计596公里，开通全省首条无人驾驶商业化运营示范线。提升发展经开区物流产业园，加强与重庆果园港双港联动，鼓励物流企业向供应链一体化服务商转型。

创新“产品—市场”联动机制发展后市场产业

围绕拓展产品市场特别是整车市场，建立“龙泉造”拳头产品分析研判、渠道拓展、销售促进等机制。探索整车制造企业“线上流量+线下体验”模式，引进知名车企4S店40余家，推动全区汽车4S店100%进入电商平台。推进建设西南地区最大的汽车商业综合体深业车城项目，打造新能源汽车展示、销售和售后服务为一体的现代汽车MALL，促进汽车贸易博览产业加快发展。

创新“工业—文旅”联动机制发展工业文旅产业

出台扶持工业旅游发展的系列政策措施，支持制造工厂开展体验式、景点化改造，建设透明工厂等沉浸式场景，打造汽车主题公园。联合高校开展汽车融媒体创意大赛，推动龙头车企打造品牌体验中心并创建“成都市工业旅游示范点”，成功举办第三届“汽车+文创”国际设计周、成都首届南山汽车动漫音乐嘉年华等汽车文创活动。

▶ 来源 | 国家发展改革委官方网站

原标题：《成都经济技术开发区：实施三大融合创新举措 筑牢两业融合发展基础》