陇南经济开发区：创新服务，打造一流“洼地”

陇南经济开发区厂房内工人正在加工产品。陇南日报记者 冉创昌 摄

陇南日报记者 靳淑敏

巢暖引凤栖，花香蝶自来。

良好的投资创业环境，是一个地方产业升级的重要抓手，更是一座城市发展的后劲所在。

盛夏时节，走进陇南经济开发区，从红川酒业年产1.2万吨纯粮原浆白酒项目到金徽百亿生态智慧产业园四期技改项目建设现场，从华福科技陇南分公司生产车间，再到青芒果服饰产品销售点……

“投资创业洼地”的模样逐渐清晰。

窥一“域”而知全“貌”。近年来，陇南经济开发区立足打造全市高新产业集聚区、开放创新活力区、高质量发展先行区的目标定位，围绕产业链延伸和产业集群培育，精准招商、专业招商，产业链招商，不断优化营商环境，创新服务模式，探索出一条产业集群、企业集聚、土地集约、集中配套的新路子。

开发区服务功能更优，承载度更大，磁引力更强……

以情招商，从了解到信任的接力

“我将坚定不移地做好徽县在福建泉州招商引资的‘桥头堡’，知责于心、担责于身、履责于行，一如既往为两地企业交流合作牵线搭桥。”福建四方开源实业有限公司董事长、甘肃青芒果服饰有限公司投资人田旭说道。

田旭，一个在福建泉州创业多年的徽县人，带着对故乡的深厚情感和对发展家乡经济的强烈愿望，毅然决定回家乡投资了甘肃恒森合创科技实业有限公司和甘肃青芒果服饰有限公司。

甘肃青芒果服饰有限公司是去年9月在福建厦门与甘肃省重大项目推进会上与陇南经济开发区签约的，仅仅5个月的时间建成投产，将成为西北地区最大的服饰生产企业，达产后可解决800-1000人的就业，年产值可达5亿元。

对于田旭来说，投资家乡，回馈家乡，是“浮云游子意”，梦归故乡情，亦是家乡良好的营商环境和投资条件已经具备，发展前景让他充满信心。他也从回乡投资人，变成了开发区、陇南营商环境受益人和招商引资代言人。

从泉州到陇南产业接力的背后，是陇南经济开发区的精准招商、专业招商和产业链招商的缩影。

“我们把标准化厂房建设作为承载招商引资项目、改善招商引资环境、提升园区集聚功能的重要载体，按企业‘订单’需求，规划建设的10万平方米标准化厂房，现在已有4家企业入驻投产。甘肃青芒果服饰有限公司就是其中一家。”陇南经济开发区党工委书记、管委会主任马文锋说，通过标准化厂房的建设和招商，开发区不仅为企业提供了优质的生产空间，也为区域经济发展注入了新的活力。

以商招商、以情招商、以乡招商，已入驻的企业在当地的健康发展，宣传推介了陇南良好的投资环境和营商口碑，吸引更多的企业入驻。

陇南经济开发区围绕酒类酿造、农特产品加工、文旅康养、生物制药四大产业不断聚主体，促协同。目前开发区已入驻白酒上市企业金徽酒股份有限公司、中华老字号酒企红川酒业，以及青岛利和萃取、甘肃暖山农业、甘肃九源农林等98家行业龙头企业，初步形成了“4+N”特色绿色产业生态圈。

创新服务，打造更优营商环境

“政府创造环境，企业创造财富。”这是投资环境的“金科玉律”。

“选择在陇南经济开发区投资兴业，比资源更具有吸引力的是优质的服务和良好的营商环境。”5月18日，陇南经济开发区第二届“企业家日”，甘肃青芒果服饰有限公司正式投产，负责人吴培灿说：“筹建过程离不开经济开发区在办理各种证件、水电、招工、销售等各个方面提供的‘全程式’‘保姆式’‘链条式’服务。”

一个利于投资兴业的环境，必是一个开放包容的环境。站在投资者的角度，一流的服务环境，与产业基础、资源禀赋同等重要。

一直以来，陇南经济开发区始终把招商引资作为“一把手”工程，坚持“一把手”亲自接待、亲自洽谈、亲自协调、亲自督办，全面推行“事前介入、事中帮办、事后跟踪、全程护航”的全程代办服务。

在具体的服务措施中，开发区对所有入园项目由各局办联审联批、容缺办理，实行“一窗受理、一章审批、一次办好”的审批服务模式。

吴培灿和其他企业负责人对此深有感触，他们表示这种高效、便捷的服务模式，不仅节省了时间成本，更增强了他们在陇南投资的信心和决心。

陇南经济开发区还将每年的5月18日定为“企业家日”，搭建企业与政府之间的沟通桥梁。“我牵头组织泉州19家企业负责人参加了‘企业家日’，开展了招商洽谈，两地企业家互相交流学习，互有触动。”田旭认为，这种创新性的活动，有助于吸引更多的企业前来投资，形成良好的营商环境。

此外，陇南经济开发区全面落实“六必访”制度，为落地企业确定了包抓领导及联络人员。实行“周调度、月统计”制度。对6条产业链专班围绕签约项目抓到位、意向项目抓签约、目标企业抓意向的措施每周进行调度，“一个项目、一套班子、一名包抓领导”。

“我们建设了‘智慧招商平台’，应用‘物联网+大数据’技术，创建专业化、特色化、数智化的招商新模式。”马文锋说，下一步将以规划建设福建产业园为突破口，以标准化厂房建设为载体，大力发展“飞地经济”合作模式，推动形成优势互补、协同发展的区域经济格局。

产业集群，富有活力的新经济增长极

天造地设的山水，得天独厚的资源，不可复制的自然环境，孕育了闻名省内外的中华老字号金徽、红川系列白酒和核桃、中药材等特色产业。

也正因此，陇南经济开发区资源禀赋、工业基础、地理区位、战略通道等组合优势更加凸显，产业延链、补链、强链具有巨大的增长空间和发展潜力。

为了实现产业链的延伸和优化，开发区围绕主导产业链条招商、精准招商，力求在每一个环节上都能找到合适的企业进行补充和完善。如今，开发区规模最大、链条最长、配套最全的酒类产业集群逐步建成。

“我们就是冲着金徽酒这个产业链来的。”河南华福包装科技有限公司陇南分公司负责人刘海洋说，公司围绕金徽酒业等大型酒企，以中高端精品酒盒包装为主要业务，以超短的服务距离、超高的质量品质，为客户提供一流的产品和服务。“原来企业没在开发区时，不仅运输成本高，而且与金徽酒股份有限责任公司沟通上也不畅通，自从去年落地开发区后，已经成为金徽酒最大的包装盒供应商，今年年产值预计1.2亿元，目前已经完成过半。”

单一的企业投资并不能真正带动区域经济的全面发展，陇南经济开发区以特色优势产业为依托，加强产业链上下游联动协作，升级优化当地产业布局，加大地区内主导产业和优势产业的产业集中度。

“健全的营商环境让我们可以更方便地经营、更有扩大生产的积极性。”刘海洋说，不仅提高了企业间的协同效应，也大大降低了企业的运营成本。原材料可以在本地采购，产品可以在本地加工。这种全链条的生产模式，让每个企业成为整个生态系统的一部分，互相依存，互相促进，发挥出最大的优势。

“后续我们还计划有针对性地引进酒盖、酒瓶等加工企业。”马文锋说，陇南经济开发区将继续在建链、强链、补链、延链上谋布局、做文章。

携手方能致远，同心共创未来。每一个新项目的落地，每一个新企业的加入，都让陇南经济开发区这个产业集群变得更加完善和强劲。陇南，正在成为一个充满活力和希望的投资创业洼地。