【环球时报记者 李萌 苑基荣 环球时报驻韩国、日本特派特约记者 莽九晨 王天晴 王辉】伴随着“一带一路”倡议下中国和共建国家落地多个基建项目,从上世纪便开始大规模基建出海的日本和韩国也力推本国企业的海外基建合作。近来,日韩分别在南亚和中亚等地区发力。数据显示,无论是在日资密布的孟加拉国,还是韩国企业纷纷涉足的中亚,中国都是这些地区最大的贸易和投资伙伴之一。这在一定程度上意味着,在亚洲的不同基建“赛区”,都有中日韩企业同台竞技。
中日韩均将轨道交通列为基建出海项目。图为印尼雅万高铁列车。(视觉中国)
中日企业竞逐南亚
孟加拉国首都达卡是世界人口最稠密的城市之一,平均每平方公里的人口密集度甚至超过了东京。为此,孟加拉国吸引外资投建的该国第一条城市铁路“达卡地铁”于2022年正式开通,不但成为方便民众出行的重要交通设施,也成为网红争相打卡的热门景点。
《日本经济新闻》称,这条地铁项目得到了日本政府的全力支援,项目总成本约4400亿日元(约合200亿元人民币),其中约2600亿日元由日本贷款支付。该项目的高架桥工程由日本三井住友建设等公司承担,信号系统和自动检票口由日本信号公司承担,车厢由日本川崎重工负责制造。在日本政府的支持下,该项目的扩建工作仍在继续。众多日本企业的参与,让达卡地铁项目充满了浓浓的日式风情,但该项目同样也有中国企业的贡献。地铁线路的主要机车库是由中国电力建设集团下属的中国水电建设集团国际工程有限公司和意大利-泰国发展集团的合资企业建造。
据孟加拉国《金融快报》报道,联合国贸易和发展会议近日发布的《2024年世界投资报告》显示,2023年在孟的外国投资意向数量较2022年增加345%。在过去10年里,前往孟加拉国开展业务的日本企业数量增加3倍,达到约340家。当地中资企业人士向《环球时报》记者介绍,在孟加拉国,日本基建项目颇有存在感。达卡等城市街头众多的日企外派员工使得孟加拉国人对日本人熟悉程度超过了中国人。
据孟加拉国当地媒体介绍,日本国际协力机构(JICA)和孟加拉国经济区管理局已经签署相关协议,将帮助孟加拉国开展滨海经济区开发项目可行性研究,孟加拉国政府希望在此建立起一座综合工业城市,在未来15年创造150万个就业岗位,带动400亿美元出口。此外,日本在孟加拉国的投资还涉及港口、机场和桥梁等。
中日韩均将轨道交通列为基建出海项目。图为孟加拉国达卡地铁。(视觉中国)
日本的基建投资热情也投向了印度。《环球时报》记者在印度居住过的小区就住有大批日本外派人员,他们当中有不少隶属于日企承建的孟买到艾哈迈德巴德的高速铁路项目。该项目是日本在中国与印度签署引进中国高铁技术的备忘录后,从中企手中“截胡”而来。此外,日本还在深度参与印度东北部地区的基建项目,已经向该地区提供总额超20亿美元的援助。
韩国将目标瞄准中亚
同日本相似,面对拥有超过15亿人口的潜力市场,韩国也在加速登陆孟加拉国和印度。孟加拉国财政部经济关系局官员表示,在2021至2025年,韩国计划为孟加拉国提供7亿美元援款,主要用于基础设施建设领域。在2023年的二十国集团峰会期间,韩国表示将在未来三年内向印度提供40亿美元的信贷额度,用于“高价值”基础设施项目。另外,早在2015年,韩国政府就承诺向印度提供100亿美元规模的资金援助,帮助印度建设基础设施。
不过,相比于日本在南亚的深耕,韩国企业根基较浅。近来,韩国将发展基建的目光更多投向了中亚。据韩联社报道,韩国总统尹锡悦6月中旬出访土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦期间,与中亚三国在关键矿产、能源、基础设施领域建立战略伙伴关系。具体的合作成果包括韩国和土库曼斯坦国营企业签署关于气田和石化成套设备合作协议;韩国和哈萨克斯坦签署关于电力产业合作的政府间谅解备忘录;韩国与乌兹别克斯坦签署高铁供货合同,为韩国自研高铁列车首次出口海外创造契机。
根据合同,韩方将向乌兹别克斯坦出口6列时速可达250公里的高铁列车,每列7节车厢,共42节。同时,提供2年小保养、9个月大保养的维护保修服务。韩国总统办公室评价称,韩国向乌兹别克斯坦出口自研高铁列车,将拉开韩国高铁进军海外市场的序幕。
东南亚或见证多国合作
对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授蓝庆新27日告诉《环球时报》记者,基建出海是经济相对发达、建筑水平相对比较高的国家的重要海外市场拓展手段。“基建出海能体现一国企业的国际影响力,包括这个国家的品牌。因为投建的项目受众面比较大,还会有很高的显示度。”蓝庆新分析称,基建出海可以带动本国的装备制造业的出口,更多的出海收益可以拉动本国经济增长。以韩国为例,化工企业是韩国很重要的支柱产业,韩国企业组团到中亚地区投资能源化工基建,一方面当地能源成本比较低,同时人力成本也相对比较低,可以给韩国的企业带来丰厚的利润。
中日韩均将轨道交通列为基建出海项目。图为韩国高速铁路列车。(视觉中国)
相比南亚和中亚,东南亚似乎更是中日韩在亚洲多国基建投资同台竞技的一个缩影。在高铁领域,最近的案例发生在马来西亚的隆新高铁项目。据新加坡《联合早报》报道,马来西亚正重启该国首条连接首都吉隆坡和邻国新加坡的隆新高铁计划,最近提交的方案来自由中国铁建牵头的团队、韩国现代乐铁公司,以及部分马来西亚本土企业集团。原本计划参与竞争的日本公司在最后时刻退出。日本共同社分析称,作为日本在亚洲高铁建设的竞争对手,中国在2023年已完成在印度尼西亚的高铁项目建设,中企参与的泰国高铁项目也在建设中,若中企再拿下隆新高铁项目,将进一步巩固在东南亚市场的优势地位。
“在商业利益和地缘政治等因素的影响下,中日韩基建出海东南亚各有特色,彼此也存在竞争,但不排除在未来也会有合作。”中国国际问题研究基金会研究员黄东日27日对《环球时报》记者分析称,以越南为例,中国的投资偏重交通基础设施;日本投资建设许多学校、医院、桥梁;韩国在此建立大量的通信设备基础设施。这和三国的产业结构以及在海外投资贷款政策均密不可分。与此同时,在建设越南南北高铁的问题上,由于中日此前分别承建了越南国内两条重要轨道交通基础设施项目,两国企业也并非没有合作的可能。如果未来能排除来自政治方面的干扰,中国和日本的企业有望在该地区尝试更多的基建合作。