未来数字谷

浦口科创广场

南京民用无人驾驶航空试验区

新城总部大厦

江苏南京无人机基地飞行服务中心

打个“飞的”，感受南京长江两岸的别样风光;早高峰，喝一杯无人机送来的现磨热咖啡……曾经只出现在科幻片里的5D城市魔幻场景，正逐渐走进现实。而推动上述场景实现的，就是近年来越来越热的低空经济。

2023年12月，中央经济工作会议提出，要大力发展低空经济等战略性新兴产业，明确了低空经济的发展地位。今年全国两会期间，低空经济首次被写入政府工作报告，并纳入2024年国家培育新兴产业和未来产业的重点任务之一。

作为浦口高新区重点产业，低空经济是“向上要发展空间”，会创造大量新需求新业态，在逐渐走进人们生活的同时也会催生万亿规模“新蓝海”。“低空经济这条在空中开辟出的新发展之路，已成为全球主要经济体角逐的新领域、新赛道，我们必须乘势而上，助推加快形成新质生产力。”浦口高新区相关负责人说。

项目签约，

多条航线和应用场景发布

一场低空经济发展大会，让浦口高新区“飞”出新赛道。

5月15日，南京市低空经济发展大会在浦口区举办，会议发布了《南京市促进低空经济高质量发展实施方案(2024—2026年)》《南京市关于支持低空经济高质量发展的若干措施(试行)》。涵盖江面巡查、物资配送、药品运输等40条场景应用航线也在会上通过视频进行了发布，进一步拓展了南京低空经济场景运用的应用领域和市场空间。

会上，“联通(南京)低空经济融合创新中心”在浦口挂牌成立。该中心聚焦低空技术创新、网络创新、产品创新、应用创新和服务创新，横向拉通全国低空应用场景和解决方案，纵向夯实低空端、网、智、用产品体系能力。同时，浦口区与江苏联通签订战略合作协议。浦口高新区、省质检院、南航大无人机研究院签订筹建江苏省无人驾驶航空器质量检测中心协议。浦口区顺利签约航空航天高端制造产业技术创新中心、无人机操控系统研发项目、浪潮中国人工智能行业研发中心项目、卫星互联网信息通信技术与应用公共服务平台、物流运输华东运营中心等10个产业项目，与江苏集萃精密制造研究院有限公司、南京大翼航空科技有限公司、展星航空科技(南京)有限公司等多家知名企业达成合作。

当前，低空经济的发展大潮正滚滚而来、势不可当。择高而立，向新而行。2020年，南京获批全国首批、全省唯一的民用无人驾驶航空试验区。试验区以浦口区为核心区，辐射南京长江段全域，联动南京及周边区域，构建起以“一中心两平台多场区”为核心支撑的无人机运行与管控体系。

据了解，“一中心”，即由南京市委编办批准成立的南京民用无人驾驶航空运行管理中心;“两平台”，即低空服务管理和低空智联网两大平台;“多场区”是指中心依托3个独立空域设立形成相应的基地，适合固定翼无人机、复合翼无人机、多轴无人机、无人直升机、其他类别无人机进行新机科研试飞、产品验收与交付、训练与培训、其他飞行测试。“一中心两平台多场区”为南京市及周边无人机运行主体提供了充分的试飞、测试和运营条件。

下一步，浦口高新区将聚焦低空经济产业发展，吸引和培育一批优质项目，推动产业质规齐升，力争年内招引50家产业链上下游企业，引育5家过亿企业，打造有影响力的南京低空经济产业园，力争创成全国低空经济发展示范区。

链式发展，应用场景更加多元

血液打“飞的”日前在浦口成为现实。

近日，南京上空新增两条血液运输生命航线，由南京红十字血液中心至浦口区人民医院、浦口区中医院的无人机医疗血液运输航线正式进入常态化运营阶段，南京医疗物资运输迎来无人机时代。其实，早在去年12月27日，浦口区就完成了无人机医疗血液运输首飞验证，进一步丰富了无人机应用场景。

从与南京航空航天大学“牵手”，到大力发展南京民用无人驾驶航空试验区，从举办2022中国(南京)低空智联网与无人机应用融合创新高峰论坛，再到去年试验区顺利通过中国民用航空局验收，近年来，浦口高新区无人机产业已呈“拔节而起”的局面。

据了解，园区集聚了长空科技、中航金城无人系统、航天国器、大翼航空、中国联通低空智联网创新中心、迈杰科、天策智诚等为代表的制造、飞行、保障、综合服务等全环节相关企业;同时，全省首个无人机综合性考点——江苏民航无人机驾驶员执照培训与考试中心落户高新区，年接待全省及周边地区无人机执照培训和考试人员近5000人次。

“经过近6年的深耕，我们已经实现长江巡检、长江物流、血液运输、城市综合治理等场景应用。”浦口高新区相关负责人介绍，全天候监测船舶通行量，无死角还原岸线治理全貌;实时回传现场火灾图像，掌握火情情况;通过日常巡检，完成园区安全生产预警、违建监测等工作;提供气象情况实时推送，为农业生产信息化、智能化管理保驾护航……如今，在浦口区，无人机服务各行各业的创新应用场景正不断刷新着每一位参与者和受益者的想象力，构建出一幅幅“低空+服务”的产业链新增长图景。

“弄潮”低空，

破解发展难题

低空经济既关乎高端制造，也与数字经济和新消费业态密切相关，还涉及空域、政策、安全等多方面问题。因此，低空经济的全面发展面临诸多挑战。

缺头部企业、缺产业创新、面临3个全行业的共性问题……对于产业发展存在的不足，浦口高新区有着深刻的认知。

当前，顶层规划和地方政策正共同发力，如何展现更大的担当作为?如何抢跑低空经济“新赛道”，激发高质量发展新动能?

浦口高新区相关负责人坦言，园区要抢先布局低空新赛道，下一步将加强顶层设计，为低空经济打造更好的管理和服务体系;坚持招大引强，推动产业创新资源集聚;培育低空经济头部企业，构筑产业创新生态;拓展应用场景，探索开展城市空中交通试验场景;加快低空基础设施建设，提升平台能力营造良好运营环境。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。值得一提的是，为了推动无人机产业“飞出”新高度，去年9月25日，浦口高新区就发布《南京市民用无人驾驶航空试验区核心区无人机产业高质量发展实施方案(2023—2027)》，根据该方案，园区未来五年“路线图”更加清晰，其中，2024年重点任务共分为6个方面、15项工作内容，包括与大院大所建立合作、项目招引与运营合作、综合服务体系建设、航线开通、应用场景开发、建立各方沟通协调机制。“立足南京空域和城市特点，以低空制造产业为基础，以低空保障产业为支撑，以低空飞行产业为牵引，以综合服务产业为特色，我们力争年内构建体制机制顺畅、空域安全有序、产业融合发展的低空经济产业生态体系，助力南京打造全国低空经济发展示范区。”园区相关负责人说。

园区部分典型企业介绍

南京长空科技有限公司：成立于2018年3月，是南京航空航天大学全资子公司，是经工业和信息化部批复获准保留的唯一无人机产业平台公司。公司业务涵盖无人机系统总体设计、部件生产、整机总装、检验测试、试验试飞、管理平台、飞行保障、巡航巡检、执照培训、科普教育等全产业链，构建了完备可控、国产化供应链体系和产业生态，具备系统级、定制式、精准化的全套解决方案和条件能力。

南京迈杰科信息技术有限公司：公司是国内最早的无人机行业应用方案提供商之一，2010年开始从事无人机产品及应用平台研发14年。公司设立了江苏省第一家中国民航无人机飞行执照考试中心，提供飞行技能培训，组织飞行执照考试。已累计为社会输送了上万名持证的无人机驾驶人员，保障了低空行业发展对人才的需求。

中航金城无人系统有限公司：公司是中国航空工业集团有限公司在江苏设立的无人机主机单位、国家级无人机产业平台，也是金城集团发展航空产业和战略性新兴产业的核心平台。主要从事中小型军用及高端工业级无人机系统的研发、制造和应用，为用户提供整体性系统解决方案。