齐鲁网·闪电新闻5月7日讯 在经济发展的新常态下，招商引资作为推动地方经济增长的重要手段，其方式和策略正经历着深刻的变革。德州各地通过创新招商引资模式，成功吸引了一批重大项目落地，为地方经济发展注入了新动能。

齐河：生态优先，商业地产项目的转型之路

齐河县黄河国际生态城的黄河水街项目，是生态建设和文旅产业融合发展的典范。该项目通过充分利用当地良好的生态环境和区位优势，吸引了外地客商投资，从最初的商业地产转向文旅综合体。齐河县坚持以生态保护为底线，以文旅康养产业为主导，通过优化营商环境，提供绿色施工标准和配套设施，成功打造了具有区域特色的文旅产业链。

乐陵：产业链延伸，打造医药超级工厂

乐陵市在医药产业下游延链过程中，通过打造医药超级工厂，有效解决了项目招引难题。乐陵市创新招商模式，建立协调服务中心+国企的专班模式，集合专项基金，打造了一个满足医药企业成果转化需求的产业基地。这种模式通过药融圈等平台实现精准招商，为医药产业的延链和集群发展提供了有力支撑。

天衢新区：基金招商，引来生物医药重大项目

天衢新区通过创新“基金招商”模式，成功引进了人工陶瓷髋关节假体研发制造项目。面对企业的资金缺口，天衢新区通过财金集团与企业设立合资公司，提供股权投资和贷款支持，有效解决了企业的融资需求。这种模式不仅加快了项目的建设进度，还为企业的快速成长提供了有力保障。

庆云：“一号产业”精准招商，传统企业跨界转型

庆云县通过精准招商，成功促成了传统企业跨界转型，投资5亿元上马锂钠电池负极材料项目。庆云县聚焦锂钠电新能源产业，通过嫁接前沿科技，推动传统企业向科技型企业转型升级。同时，庆云县还提供了现成的标准厂房和顶升服务，为项目的快速落地和投产提供了有力支持。

招商引资创新探索是关键要素。德州各地的招商引资实践表明，创新是推动招商引资工作的关键要素。无论是齐河的生态优先、文旅融合，乐陵的产业链延伸、超级工厂，天衢新区的基金招商、股权投资，还是庆云的跨界转型、精准招商，都体现了各地在招商引资工作中的创新思维和策略。用心用情才能打动客商。招商引资不仅是一场经济活动，更是一场心理和情感的交流。各地在招商引资过程中，始终坚持用心思索、用情服务，通过优化环境、提供精准服务，赢得了客商的信任和支持。这种用心用情的服务态度，不仅打动了客商，也为项目的顺利落地和长期发展奠定了坚实基础。

多赢格局推动经济高质量发展。各地的招商引资实践，不仅推动了地方经济的发展，还为企业提供了新的发展空间，实现了政府、企业和社会的多赢局面。通过招商引资，德州各地成功引进了一批重大项目，促进了产业结构的优化升级，增强了经济发展的内生动力。创新合作模式不可或缺。各地积极探索与企业、金融机构、科研院所等多方合作的新模式，共同推动项目的落地和实施。同时，加强与周边地区的合作，扩大“朋友圈”，形成更加紧密的区域经济合作共同体，实现资源共享、优势互补，共同谋划区域经济的长远发展。

附：招商引资典型案例

齐河：好生态招来好项目，商业地产项目如何转型?

生态建设既是产业底线，也是发展名片。眼下，黄河国际生态城黄河水街项目主体已经完工，正在进行景观风格搭建。10月份正式投入运营后，生态城将形成游购娱吃住行完整的产业链。

齐河黄河水街投资运营方总经理汪墩文介绍说：“整个生态城的旅游链条里面，缺的就是一个有特色的美食美味、游完过后能放松休闲的区域。 ”

在多年前的一次考察中，四川客商汪墩文看中了这里良好的区位和生态，打算投资6亿元建设一个商业地产项目。但根据当地的规划，生态城将重点发展文旅康养产业。

齐河黄河国际生态城旅游度假区管委会规划建设部部长张益丽说：“项目效益好，我们肯定会心动。但是最后我们还是通过综合考虑，以我们的规划为主、以生态为主，还要符合产业发展的要求。”

黄河流域生态保护和高质量发展被上升为国家战略。规划面积60多平方公里的生态城有了更大的优势，经过多年生态建设，大气、水环境等均实现持续改善，多项指标位居沿黄县市区前列。

德州市生态环境局齐河分局党组书记、局长李敬和介绍说：“初步调查生物种类有600多种，生态系统多样性、稳定性持续提升，打造出‘生态文明建设示范区’等多张国家级生态名片，这也成为了我们招引项目的底气。”

把握政策机遇，生态城也在发展中不断明确产业定位，逐渐形成一条游玩、景观、康养的产业链条。经过多次对接，汪墩文的项目也从最初单纯的商业地产转向文旅综合体。

齐河黄河国际生态城旅游度假区管委会主任李斐：“目前也在争创国家级的旅游度假区，虽然旅游项目很多，但是在吃住行游购娱的产业链条上，‘吃’这方面还是特色较少。 ”

汪墩文说：“这种优质自然资源，我们看到过后，是怦然心动的，再加上政府的营商环境，的的确确给了我们安营扎寨扎根的勇气和决心。”

在申报方案中，项目还专门新增了一套绿色施工标准，配套污水垃圾处理设施。

齐河黄河水街工程项目经理陈钢介绍说：“节能设计专篇都做了两篇，对节约土地、保护场地原有自然水域、湿地、植被等等，我们都是有充分考量的。”

乐陵：医药产业下游延链难，如何破题?

改变传统招商模式，乐陵市打造医药超级工厂承接医药企业成果转化的共同需求，释放招引资商虹吸效应。

医药产业是乐陵化工产业园的主导产业之一，但是在往下游延链的过程中，遇到了项目招引难题。省重大项目——乐陵医药超级工厂成了他们的破题关键。

乐陵市循环经济示范园协调服务中心主任刘强说：“建立协调服务中心+国企的专班模式，集合专项基金，已经具备了承接产业转移，培育产业生态的良好基础。”

站在上海这个国际化大都市的平台上，乐陵推介自己的医药超级工厂项目信心十足。这个项目，是乐陵医药产业延链的破题之举。从2018年起，乐陵就以原料药为主导产业，打造了一个化工产业园，先后招引了齐鲁制药等一批重点项目。

山东安舜制药有限公司总经理樊长莹介绍说：“齐鲁制药安舜公司入驻乐陵五年来，平均每年增加5亿元的投资。2023年，公司实现销售收入15亿元。2024年，力争全年销售收入增长30%”。

虽然园区的产业规模不断壮大，但当地政府发现，这些项目集中在上游的医药中间体和原料药等领域，下游的成品药、制剂项目却是最大的短板。

乐陵市循环经济示范园对外合作和创新发展服务部部长刘琦介绍说：“一方面，这些项目附加值高，对于我们延长产业链、提升价值链非常有帮助;另一方面，现在化工园区土地资源非常紧张，这些项目不像原料药那样，必须放在化工园区内，可以布局在周边。”

为了补齐短板，当地持续加大对下游产业的招引力度，但是，效果并不理想。

乐陵市循环经济示范园协调服务中心副主任何宁宁介绍说：“因为这些企业不需要进入化工园区，没有这个限制，所以他们在全国范围内，选择比较广泛。我们的人才、市场，跟大城市相比有一定的差距。”

如何扬长避短?在调研中，乐陵市发现，这些成品药生产企业大多喜欢轻资产、快建设的发展模式，如果能够打造一个满足他们需求的产业基地，招引项目就更有底气。经过多次论证，乐陵决定在毗邻化工园区的地方，拿出400亩地，由国有平台公司建设一个医药超级工厂项目。

乐陵市循环经济示范园协调服务中心主任刘强说：“医药超级工厂主要采用‘1+N’的发展模式，‘1’是指一系列共享配套设施，包括共享中试平台、分析检测中心、危化仓库及污水处理站等;‘N’是指N个标准化车间，能满足各种医药企业生产要求的车间。”

有了硬件支撑，超级工厂由谁来招商、谁来运营，提供更加精准、专业和高效的服务，也很重要。最终，在国内从事医药资源整合的平台——药融圈进入了他们的视野。

药融圈创始人王波介绍说：“我们覆盖了2.5万家的生物医药上下游的企业，通过线上线下的模式，把大家都串联在一起。原来政府在招商的时候，都是点对点、一家一家去拜访，通过跟药融圈的合作，政府就可以‘看菜点单’，做到精准招商。”

政府与平台通力合作，在上海的这次推介，吸引了常丰生物医药公司签约入驻。现在，乐陵医药超级工厂还被列入了省重大项目，获得地方政府专项债和土地指标等要素支持。虽然乐陵医药超级工厂还未投用，但已经签下了12个项目。一些本地的原料药企业，也准备延长链条，向下游拓展。

乐陵市委副书记、市长王峰表示：“我们将继续加快超级工厂建设进度，推动已签约项目快速落地投产达效。同时，在北面，第二个超级工厂项目也已经列入计划当中，争取吸引更多大项目、好项目落户，力争实现两百亿的产值目标。”

天衢新区：创新“基金招商”

在省重大项目人工陶瓷髋关节假体研发制造项目的建设现场，标准厂房建设进度已完成80%，预计10月就能试生产。

山东安颂和德医疗科技有限公司项目负责人孙凤轩介绍说：“生产产品在国家卫健委属于‘揭榜挂帅’产品，承担了行业空白的填补任务。全部投产之后，整体年产值达20亿。”

北京安颂和德是一家专业从事骨科、齿科器械研发制造的国家高新技术企业，两年前因扩大产能，在全国范围内寻找合适的生产基地。而这时，德州天衢新区也正瞄准生物医药产业，创新“基金招商”模式，开展项目招引。

德州财金创业发展有限公司副总经理蔺婷婷介绍说：“我们财金集团有一家全资的基金管理公司，跟医疗健康领域非常出名的投资机构幂方健康基金有深度的合作，跟这个项目有接触，吸引这个项目落地。”

了解到企业有很大的资金缺口，当地为安颂科技量身打造支持政策：一方面由财金集团与安颂科技设立合资公司，通过30%的股权投资解决部分融资需求，同时，帮助企业申请各类项目贷款和政策补贴。

德州天衢新区投资促进部副部长吴金东介绍说：“贷款8000万元到1亿元这么一个规模，总的补贴额超过1000万元。在地方和基金解决他们的资金需求方面给予支持，这个企业的成长速度就会更快。”

5亿元新材料项目缘何落户庆云?

浙江一家企业来鲁投资，原本打算建一个沥青拌合站，最终却投资5亿元上马了一个新材料项目，跨界进入新能源行业。

“容量大概是在330毫安时/克，首效的话接近90%。”

“很不错了，现在这个性能，抓紧量产。 ”

通过了这次测试，意味着这个锂钠电池负极材料项目5月份就能放心量产了。令人惊讶的是，这种新材料的原料却是废旧轮胎、废旧沥青。

山东咏坤新材料科技有限公司技术总监高阳介绍说：“废旧轮胎、废旧沥青这种大宗固废，通过我们这条生产线，生产这一款硬碳负极材料。沥青也好、轮胎也好，2000元左右一吨，负极材料达到3-8万元/吨。”

项目投资方——浙江八咏集团是一家从事道路工程施工的传统企业，原本他们是来山东投资沥青拌合站项目。然而在谈判过程中，与之对接的庆云县却给出了跨界生产锂钠电池硬碳负极材料的提议。

庆云县锂钠电“一号产业”领导小组办公室主任陈智勇介绍说：“沥青拌合站属于落后产能。通过嫁接前沿的科技和技术，向科技型企业转型升级，在市场上更有竞争力。”

看似“心血来潮”的提议，其实“蓄谋已久”。庆云县从2022年开始就将锂钠电新能源产业列为“一号产业”，聚焦延链补链强链开展精准招商。其中，针对负极材料这个链条短板，当地一直在联络长沙理工大学贾传坤教授，希望转化他的废旧沥青锂钠离子电池负极材料技术。八咏集团的出现，让庆云看到了合作的希望。

陈智勇说：“一方是沥青拌合站，而长沙理工大学的贾传坤教授团队硬碳负极材料是用沥青来焙烧的，我们就考虑能不能让他们两家进行结合。”

转型，八咏集团不是没想过，从2018年开始，沥青拌合市场一直在下滑，寻找新出路是必然选择。

山东咏坤新材料科技有限公司总经理曹红东：“以前每年二三十亿元的中标量，2018年、2019年都下滑到10亿元左右。摆在我们面前的，一条是老传统沥青拌合站，再有一个是新能源新材料方向。肯定是一步险棋，一个是技术，第二个市场的开拓。 ”

跨界转型的确是一场冒险，但庆云无疑提供了最好的方案。八咏集团有原料和资金优势，贾传坤教授团队有技术优势，两者携手，冒险也有足够的底气。在庆云的撮合下，双方进行了三次深入的探讨和论证，决定以1400万的价格进行技术转让的同时，共同出资成立咏坤新材料公司，上马锂钠电池负极材料项目。

长沙理工大学能源与动力工程学院副院长、教授贾传坤表示：“我们看重的是整个营商环境和完善的产业链。产品出来之后，隔墙就可以供应了。最核心的是，我们的产品会有很多下游客户第一时间的反馈，尽快地更新换代，一直做这个技术的引领者。”

新赛道一旦确认，必须跑步入场，赢得先机。当地开发区成立专班，为项目挑选了一处现成标准厂房，并根据项目要求，争分夺秒进行改造。

庆云经济开发区党工委委员、管委会副主任蒋宁波介绍说：“在不耽误他们装修进场的情况下，我们做好了顶升服务。按照企业当时要求一个月的工期，我们最终是提前了10天。”

经过多方调查和市场评估，咏坤新材料公司计划先后投资5亿元，两年内形成年产4000吨锂钠电池负极材料的产能，最终实现年产5万吨的目标。

庆云县锂钠电“一号产业”领导小组办公室副主任邵志远说：“项目落地以后，正好填补了我们材料生产环节没有负极材料的短板。现在产业园内已经招引了32个项目，建成了从电池材料、电芯、Pack、储能系统到后端应用、梯次应用、回收利用的全产业链，形成了一个比较完整的产业闭环。 ”

项目招引、营商环境同向发力，庆云县在锂钠电新能源的赛道上跑出加速度，22个月已先后培育和引进相关产业项目40个，总投资165亿元。

庆云县委书记刘涛表示，紧盯锂钠电材料、电池生产、储能等产业链的上下游，垂直布局全产业链融合生态体系，力争到2025年招引培育“一号产业”项目60个以上，产业产值达到200亿元，塑强县域高质量发展的新优势。

闪电新闻记者 王佳亮 报道