黄蓉萍、陶钰、雷燕、牛小芬

面对经济增长争先恐后，“县”如何“求进”?

2024年，杭州市桐庐县将招商引资作为发展的“生命线”，构建“大招商”格局，并聚焦“赛道怎么选”“项目怎么推”“空间怎么拓”“服务怎么优”等关键问题，推动项目招引、落地的“稳与进”，持续打造“城市生长力量”。

以“三张图”挖掘发展潜力

日前，某公司国际亚太总部及表面性能材料研发生产基地项目在桐庐开工，这也是杭州市2024年首个开工的百亿元级别制造业项目。

如此“抢手”的产业龙头项目，为何选择了桐庐?

公司负责人苏尔田认为，区位优势是项目落地桐庐的关键因素，桐庐还兼具山水资源、营商环境、交通区位、人才等优势，将助推企业进一步抢占行业制高点、优化战略布局，“目前我们迫切需要实施智能制造，进行产业升级和国际业务拓展，这一诉求与桐庐的产业优势不谋而合。”

实际上，正是桐庐特色产业体系的超前布局和“链式”发展，吸引了大批投资者奔赴此地，并能找准其契合点。另一方面，桐庐纵深推进“5+X”产业体系，不断拓展马产业、文旅、快递物流等特色赛道，在招引中找准地方、企业发展需求的相同赛道。在“全产业链”思维下，桐庐与投资方得以双向奔赴。

2023年，桐庐落地亿元以上项目40个、10亿元以上项目6个，百亿级制造业项目实现“零的突破”。这也是桐庐全面掀起“大招商”强劲攻势，奋力推动招商引资实现新突破的有力印证。

2023年以来，桐庐手握“推介图”“资源图”“流程图”这三张图，每月更新迭代，进一步挖掘桐庐产业发展的潜力，提高招商成效。

如今，走出去招商，只需在屏幕上“轻轻一点”，全县人文旅游、产业基础、自然资源、项目资源、营商环境等招商要素都一目了然。绘就招商引资全县招商工作数字化智能名片系统这一“推介图”后，桐庐又马不停蹄完善招商引资“资源图”，上线全县各类地块、闲置厂房、小微园区、楼宇空间等综合信息，并建立弹性供地机制，对新引进项目实施“先租后供”模式，确保要素集约利用。2023年全县21个标准厂房新招引企业63家，其中总投资亿元以上项目14个。

同时，桐庐以一张招引“流程图”，明确“3天研判、7天推进、3个月签约、6个月落地”工作要求，实现招商项目全过程实时跟进、动态管理、全程督办，并制定《桐庐县投资促进“一事一议”项目标准》，提高项目推进效率，开展重大招商引资项目履约监管联合检查，以倒逼机制推进重点项目建设。近两年来，桐庐县共签约总投资亿元以上项目87个，落地率高达93%。

涵养高能级投资兴业沃土

“桐庐各职能部门工作效率高、服务质量好，为我们提供了稳定可靠的发展平台，特别是对企业全生命周期的服务理念和‘保姆式’服务，展现出了极大的前瞻性和竞争优势。”苏尔田介绍，自2023年11月项目签约后，桐庐立即成立项目推进专班，高效推进土地“七通一平”、基础设施配套、项目审批等各项工作，有力推进了项目顺利开工。

以“口碑的力量”让企业在桐庐投资放心、发展安心，桐庐持续优化营商环境，加大项目签约、落地、开工、建设等过程环节的保障力度，持续深化“四敢办”工作机制，全力破解要素制约之难、创新深化之难，以良好的营商环境成就项目招引强磁场。

此外，桐庐还持续做实招商基础。3月底，杭温高铁进入了静态验收阶段，标志着该条铁路主体工程建设基本完成。据悉，杭温高铁北起桐庐东站，向南经过金华市、台州市，到达改建后的温州南站，通车后可让桐庐一举融入“浙江一小时交通圈”。而放眼整个杭州都市圈，桐庐是目前杭州唯一拥有两座高铁站的县(市、区)。目前，桐庐正加快“两场站三高铁四高速”立体交通网建设，打造30分钟融杭交通圈，这也为跨省快速通勤提供了更多可能。

无论是“微循环”的畅通，还是“大动脉”的打通，近年来，桐庐不断将改革向深水区迈进，为经济发展提供硬支撑，也推动城市更“宜商”。

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