3月6日，汨罗高新区举行高质量发展大会。夏凡 摄

马如兰 吴 威 湛前广

“2023年，汨罗高新区高质量发展行稳致远，获评湖南省环保诚信园区、省级及以上园区土地集约利用评价优秀园区，经济运行质效进一步提升，全年技工贸收入同比增长8.59%，税收增长1.5%。”

3月6日，汨罗高新区举行高质量发展大会，回顾去年“成绩单”，制定今年“作战图”。

岳阳市政协主席、党组书记、汨罗高新区党工委第一书记黎作凤表示，全区上下要振奋精神，开拓创新，担当实干，推动汨罗高新区跨越式发展。

招商引资多点开花，项目建设动能喷涌

2023年11月28日，黎作凤在湖南国耳生物科技项目开工奠基仪式宣布项目开工。该项目是汨罗高新区对接长三角招商引资，大力实施“迎老乡、回故乡、建家乡”工程，积极推动“湘商回归”和返乡创业工作的重大成果。

过去一年，黎作凤，汨罗市委书记朱平波，市委副书记、市长林恒求带队，赴北京、上海、深圳、苏州等地招商洽谈，全年共计签约项目75个，其中10亿元以上项目3个，签约投资额219.25亿元。

PCB产业园是汨罗高新区第一个引进第三方机构招商运营的“园中园”项目。PCB产业园运营方湖南省巨帆科技有限公司在园区投资屹华科技、和盈电路2家企业。湖南屹华科技有限公司投资2亿元，5个车间上新近100台设备，打造智能化生产线，面向双面及多层高端电路板市场，建成达产后可实现年产值2亿元。

电子信息制造业作为湖南着力培育壮大的“新三样”产业之一，正向万亿级产业集群发起冲刺。汨罗立足园区产业与战略优势，主动承接珠三角电子信息产业转移，加速推动电子信息产业特色化、集群化发展。

“PCB产业园填补了汨罗电子信息产业空白。”汨罗高新区党工委副书记、管委会主任冯勇刚介绍，园区将继续加快电子信息产业强链补链扩链，把汨罗打造成湖南乃至中南地区最齐全的电子电路新材料基地。

2023年，高新区“园中园”动能强劲。PCB产业园骅拓、屹华、科易达等8家企业建成投产;中南表面处理中心、金汇葛天再生资源产业园建成;再制造产业园一期竣工交付，首批8家企业入驻;配套园上元产业园有嘉天彩印、佳进精密等20家入驻投产。

专精特新突破显著。引进合纵智能、智创联安、铭湖纳米材料等一批专精特新和高新技术企业落户，金刚电缆、湘联电缆2家国家级专精特新企业签约入园。

项目建设如火如荼。高新区开工项目76个，投资37.3亿元;投产项目73个，投资106亿元。

这一年，园区谋划更务实。扩区工作取得产业发展规划、用地审核、社会稳定风险评估等批复，正进行环评、安评初审。

速度更迅猛。四杰科技、简票科技、圣凯坤等项目实现当年签约、当年投产;集中攻坚二污水处理厂4个月完成主体建设;八里变电站廊道项目如期竣工;完成3个批次623亩土地报批;青云路全线通车。

调度更科学。标准化厂房四期、重金属污水处理厂等“龙虎榜”项目稳步推进;顺华锂业、金汇葛天、国盈新材、联基电子等竣工验收;福缘碳素二期、巨浪、国耳、国曼、美旺基础施工正忙。

产业集群优势展现，科技赋能成效凸显

2023年9月，汨罗市有色金属循环综合利用产业集群上榜工业和信息化部公布的《2023年度中小企业特色产业集群名单》，实现岳阳市国家级中小企业特色产业集群“零的突破”。

湖南顺华锂业有限公司是国内废旧磷酸铁锂电池回收行业的高科技企业。2023年10月，该企业全资子公司汨罗市顺华锂业有限公司在汨罗高新区建设年处理15万吨废旧动力电池及废料再生循环利用项目(一期)。

该项目的投产，意味着汨罗高新区新能源产业规模正加速扩大，新能源产业链条日趋完善，集群优势逐步显现。

近年来，汨罗高新区立足锂电池新能源、电子信息产业、万亿产业配套基地转型升级，积极推动产业特色化、集群化发展。不止有色金属循环综合利用产业大放异彩，还有高分子材料亮点纷呈，新能源产业聚众成势。

新基源将与国际知名汽车零部件生产商合资成立汽车零部件生产企业;恒塑成为中石化华中地区再生塑料首家合作单位;园区高分子材料发展水平得到中石化4位院士及领导高度肯定。

高新区引进顺华锂业、圣凯坤、恒业锂业等20余家新能源正负极材料企业，与中南大学、湖南大学等高校院所建立产学研一体化平台;国内首家全功能钠离子电池产品生产线四杰科技建成投产。

产业拔节生长，离不开科技养料赋能。

2023年11月，汨罗高新区湖南中立智能科技有限公司收到汨罗市发放的10万元高新技术企业认定奖励金。该公司项目经理黄新颜直言：“科技创新奖励资金是汨罗市委、市政府创新驱动发展理念的生动体现，是对科技型企业的鼓励和支持。”

此次汨罗市政府依据《汨罗市促进人才优先发展行动计划》，为33家新认定的高新技术企业和5个创新服务平台兑现2022年科技创新奖励资金400万元，已全部拨付到位。

坚实的政策保障下，汨罗高新区在2023年湖南省高新区创新发展绩效评价综合排名位列第13，较上年度上升13位次。

高新区加强梯度培育，支持引导企业新认定国家级专精特新企业1家、省级16家，入规企业30家，高新技术企业14家，创新型中小企业28家，省级企业技术创新平台6个;九喜进入北京证券交易所基础层，龙智在湖南股权交易所“专精特新”专板挂牌。

与巴陵石化等单位共建热塑性弹性体技术创新中心，获批湖南省技术创新中心;引进中南大学院士科研团队，成立有色金属产业集群新型研发机构，助推企业降本增效。

党群共建链动发展，效益园区筑底提质

突出政治引领，汨罗高新区党工委把学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记考察湖南重要讲话精神作为重中之重，在“学、研、议、行”中对标对表，锤炼政治忠诚。

2023年，园区坚持党建引领产业发展理念，配合岳阳市产业链办公室做好新材料产业链党建工作，成立汨罗市有色金属、高分子材料、电子信息、工程机械及汽车零部件4条产业链党总支。

强化“党建联盟”统筹协调功能，紧紧围绕“建链、延链、补链、强链”，在供需对接、金融服务、人才培育等方面“链”动上下游，推动形成“党建引领、党企融合、互助共赢”发展新格局。与城陵矶新港区开展“联盟牵线，供需对接”，打通“新材料→电子信息”产业链堵点。

在党建联盟协同下，汨罗高新区同和、华潇、西鼎等铝加工企业对接君山区上游企业湖南金联星特种材料股份有限公司，促成同力环保科技-万容电子-新基源新材料之间的供需对接合作。

党建铸魂领航，组织赋能助航。这一年，效益园区底线守得更紧，园区可用财力增加。效益企业建设总体平稳，非再生资源企业产值持续上涨;配套园规模以上工业总产值同比增长20.1%，完成税收1.4亿元，同比增长39.2%。风险防控措施更实，引导银行为12家企业发放贷款1.65亿元，为23家企业提供园区风补融资贷款1.3亿元;汨之源集团完成银行融资、争资争项20亿元以上。

盘活闲置资产、纾困解难卓有成效。高新区全年盘活闲置用地198亩;法律服务协助龙舟农机破产重整立案，2024年签约订单3亿元;开展“三送三解三优”活动，走访摸排企业272家，解决急难愁盼问题295个。

提升环保层级，筑牢安全底线。深入开展安全设施“三同时”、全员培训强基、问题整改销号、源头管控把关、安全施工外包清理“五大行动”。引进“环保管家”，用好“智慧监管平台”，严格入园项目审批，持续深入开展环保隐患排查整治。

久久为功优化营商环境，开展损害营商环境典型问题专项整治。实行一枚公章管审批，受理办结85家企业147项审批事项，营商环境持续向好，广受企业好评。

蓝图绘就，重任在肩。

汨罗高新区党工委书记何厚德表示，2024年，汨罗高新区将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格按照省委省政府、岳阳市委市政府和汨罗市委市政府工作要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，围绕省委“三高四新”美好蓝图，把握岳阳市委“1376”工作思路，始终坚持产业为本、项目为大、质效为要，实施规划引领、产业强链、企业培育、项目攻坚、科技赋能、底线夯实、管理创新、党建聚力八大工程，确保全年技工贸总收入、工业总产值、工业税收均同比有效增长，在省级园区考核中争先进位、走在前列。